“三级联创”与“双培双带”

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近年来，我市农村基层组织建设工作，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以加快农村经济发展和全面推进小康建设为中心，以落实三年规划和“三级联创”活动的各项目标任务为重点，以“双培双带”、“五个一”、“十百千”党性实践工程为载体，从我市实际出发，在巩固提高的基础上，创新标准，提升水平，大胆探索，认真实践，较好地解决了“有高素质的人办事、有更多的钱办大事”的问题，有效地推动了全市基层组织建设整体工作上台阶、迈新步，基层党组织强起来，党员形象亮起来，思想观念活起来，经济发展快起来，集体和农民富起来的基层组织新局面已经形成。

一、强化责任，分类创建，确保了“三级联创”活动各项目标的如期实现。各级党组织以开展“三级联创”活动为主线，通过建立“齐抓共建联动、分类创建推动、树立典型带动、跟踪督查促动”的“四位一体”的工作机制，确保了“三级联创”活动的顺利开展。

⒈齐抓共建联动。按照《关于深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的实施意见》的要求，各级党组织都结合各自实际，制定了实施意见和办法，成立了主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人，相关部门为成员单位的“三级联创”活动领导小组，建立了市、县、乡、村和党员共同参与的目标管理责任体系，并把考核结果作为评价班子和领导干部的重要依据，形成了党委“一把手”亲自抓总负责、主管领导分工抓、分管领导协调抓、成员单位配合抓的领导格局和长效机制。同时，进一步加大包挂帮扶工作落实力度，全市七县市区四大班子名县级领导干部建立了个联系点，个县市直属部门包挂个行政村定点帮扶，按照经济部门包穷村，政法部门包乱村，党群部门包散村，科技部门包低收入村，文教、卫生部门包落后村的工作要求，充分发挥思想政治优势、资金项目优势、组织领导优势，制定帮建措施，加大帮建力度，一定三年不变，重点解决农村基层组织建设和经济发展中遇到的难点问题和薄弱环节，做到任务不完成不放手、工作不见成效不脱钩。近三年，全市包挂领导、包村部门共为乡村协调资金达亿元，为村和农户无偿援助生产和生活物资折价达多万元，帮助解决实际问题万件，从制度上保证了“三级联创”工作任务的落实。