中国水资源公报

2013年中国水资源公报

中华人民共和国水利部

2013年，我国干旱、洪涝及台风灾害频发、重发，黑龙江、嫩江、松花江发生流域性大洪水，其中黑龙江下游洪水超百年一遇。一些地区发生了较为严重的暴雨洪水和山洪地质灾害。有14个台风影响我国，9个在东南沿海登陆，双台风甚至三台风生成较多，风雨、潮洪交织影响。西南、西北等地发生冬春旱，江淮、江南及西南部分地区发生严重伏旱。国家防汛抗旱总指挥部、水利部认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理等中央领导同志重要指示精神，超前部署、科学防控、有效应对，防汛抗旱取得重大胜利，洪涝灾害死亡人数较2000年以来均值减少5成，完成抗旱浇地3.7亿亩次，解决了2007万农村群众因旱临时饮水困难，最大程度减轻了灾害损失，保障了人民群众生命财产安全和城乡供水安全。

2013年，实行最严格水资源管理制度取得显著成效。国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》，31个省（自治区、直辖市）全部建立由政府主要负责人负总责的最严格水资源管理制度行政首长负责制，水利部会同国家发展和改革委员会等10个部门组建考核工作组。绝大部分省（自治区、直辖市）完成控制指标分解到地级行政区域。重要跨省江河流域水量分配工作有序推进，基本实现省界缓冲区水质断面监测全覆盖。节水型社会建设深入开展，水利部联合国家质量监督检验检疫总局开展节水产品普及推广和质量提升行动，联合工业和信息化部、国家机关事务管理局、教育部开展节水型企业、单位、教育基地等节水载体建设。水资源论证、取水许可管理、入河排污口监管不断强化，地下水治理与保护逐步加强。印发《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》，启动46个全国水生

态文明城市建设试点。实施应急水量统一调度，妥善处置浊漳河等19起突发水污染事件。七大流域综合规划（修编）经国务院批复实施，水利规划体系不断完善。第一次全国水利普查全面完成，普查成果得到广泛应用。

一、水资源量

降水量2013年，全国平均降水量661.9mm，折合降水总量62674.4亿m3，比常年值偏多3.0%。从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为362.4mm，比常年值偏多10.4%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量为1193.3mm，与常年值接近。从行政分区看，东部11个省级行政区（以下简称东部地区）平均降水量1178.4mm，比常年值偏多6.6%；中部8个省级行政区（以下简称中部地区）平均降水量913.7mm，与常年值接近；西部12个省级行政区（以下简称西部地区）平均降水量517.8mm，比常年值偏多3.2%。

地表水资源量2013年全国地表水资源量26839.5亿m3，折合年

径流深283.4mm，比常年值偏多0.5%。从水资源分区看，北方6区

地表水资源量为5538.2亿m3，折合年径流深91.4mm，比常年值偏多26.4%；南方4区为21301.3亿m3，折合年径流深624.1mm，比常年值偏少4.6%。从行政分区看，东部地区地表水资源量5751.7亿m3，折合年径流深539.6mm，比常年值偏多10.9%；中部地区地表水资源量6254.4亿m3，折合年径流深374.9mm，比常年值偏少0.8%；西部地区地表水资源量14833.4亿m3，折合年径流深220.2mm，比常年值偏少2.5%。

2013年，从国境外流入我国境内的水量214.9亿m3，从我国流