篇一：关于改进机关作风加强机关效能建设的实施意见

关于改进机关作风加强机关效能建设的实施意见

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2012-11-24策划方案热度：332

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为进一步改进机关工作作风，增强服务意识，提高行政效能，提升服务质量，建设学习型、法治型、服务型机关，根据省委省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》（以下简称《决定》），结合商务工作实际，现就进一步改进作风、加强机关行政效能提出如下实施意见。

一、指导思想

和工作目标

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七大精神和省委九届四次全会部署，按照提高效能、优化环境、促进发展的要求，以精简行政审批为基础，以落实“三项制度”为重点，以办好政务服务中心为载体，以转变机关作风为保障，推动机关行政效能和政务环境上新台阶，为四川商务超前发展、更好更快发展提供有力的保证。

工作目标：围绕“一个决定”、“两个讲话”、“三项制度”的要求推进机关加强行政效能建设工作，力争在较短时间内实现“四个明显”：一是办事效率明显提高，审批项目多、程序多、时间长的问题得到有效解决，办事程序进一步透明、优化和规范；二是工作作风明显转变，更新思想观念，增强服务意识，从我做起，从点滴做起；三是履职能力明显增强，干部综合素质得到明显提高，在依法履行职责和改革创新上有新的突破；四是服务意识明显增强，门难进、脸难看、事难办现象得到有效整改，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的，适应加快发展、科学发展、又好又快发展的服务型机关。

二、主要内容和任务

（一）精减行政审批。认真贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，巩固已有的行政审批制度改革成果，把取消审批事项与规范管理结合起来。按照从简原则，继续对我厅实施的行政审批事项进行清理，根据法律、法规规定，结合我省实际，提出取消、调整的意见。要按《决定》和省政府办公厅《关于进一步清理行政审批事项优化行政审批流程的通知》（川办函[]94号）的要求，对其他省（区、市）商务部门未设立而我厅设有的，原则上应取消；确需保留的，要分别制定目录，列明项目名称、设定依据、实施主体、办结时限等内容，报省政府常务会议审定；凡由下级商务行政机关作实质性审查、我厅只作程序性批准的行政审批项目，按照便于监管、方便当事人的原则，下放到下级商务行政机关实施。清理结果经厅长办公会审定后，按要求报送省政府法制办审核后实施。今后非因法律、法规调整或省政府决定，我厅的行政审批项目不得变更。

（二）优化审批流程。对本厅保留的行政审批事项，要按照规范、高效、便民的要求，实施流程再造，逐项目确定办事步骤、环节及时限，编制行政审批流程图，提升审批效能。对办理时限，按照法定时限精简30%以上确定；对步骤、环节，按照履行职能的工作程序，科学设置，办求简化、规范。

（三）落实“三项制度”。“三项制度”的核心是限时办结、效能问责，体现了改进机关作风和提高行政效能的要求。要根据省委省政府制定的《四川省行政机关首问负责制度》、《四川省行政机关限时办结制度》、《四川省行政机关责任追究制度》，从本厅职能和实际出发，制定具体的实施办法，建立完善以“三项制度”为重点的行政效能制度体系，推行以岗位责任制来明确工作职责，以限时办结制来规范服务内容，以首问负责制来检验服务态度，以绩效

考评制来界定工作成效，以行政问责制来纠正行政过错。