关于推进基层党建工作创新的意见

一、充分认识推进基层党组织工作创新的必要性

1.新形势、新任务、新问题，给基层党组织提出了新要求。

党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务，向基层党组织提出了新的要求。要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础，承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础，团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。但是，在新形势新阶段，一些党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应，一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期共产党员保持先进性的基本要求和具体要求不相适应。这些问题，影响党组织有效履行领导核心、政治核心职能，影响党员充分发挥先锋模范作用，影响党组织与人民群众的密切关系。加强基层党组织建设，必须切实解决好这些问题，对基层党组织的职能任务、工作方式、自身建设、工作条件等进行相应的调整和改进。

二、推进基层党组织工作创新的总体要求和主要任务

2.总体要求

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以在社会主义市场经济条件下充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，通过新的方式和途径，进一步凝聚党员、密切与人民群众的联系，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，切实增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全校基层党组织建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者，为促进和谐校园建设、创建人民满意，世界一流的大学提供坚实的组织保证。

3.主要任务

——明确新阶段基层党组织的工作职责。把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创建和谐校园，共同创造幸福生活。

——改进基层党组织的工作方式，建立先进性教育的长效机制。规范党组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能的有效发挥。

——加强基层党组织自身建设，增强服务群众的功能。加强班子建设，配齐配强党建人员，推进党内民主，健全党内生活以及群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

——改善基层党组织工作条件。建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

三、明确新阶段基层党组织的工作职责

4.把工作重点放到凝聚干部群众共同奋斗上来