谈江苏省工业安全科技之发展

职业安全与卫生在发达国家已得到极大的重视，企业将其作为经济发展的前提和保证。国际标准化组织和国际劳工组织也正在酝酿出台iso18000职业安全卫生认证体系。在我国则是以安全生产为核心来进行职业安全卫生的管理、监督、评价、认证及其科学研究活动，国家经贸委安全生产局制订了《安全生产“十五”科技发展纲要》。据此，及我省经济发展的水平和特点，以及职业安全卫生的现状，在中近期内，宜开展以工业安全为主要内容的科研活动，以此提高我省的职业安全卫生水平到国内先进。工业安全主要指保障工业企业安全生产的系统工程，体现为政府和企业在整个生产经营活动中，对劳动生产者及其财产、物质、设备乃至生产环境的安全保障体系。其目标是力求工业企业避免或减少发生重大事故，及由此而引起的人员伤亡、财产损失和环境污染。做好安全生产工作是保证和促进我省经济持续稳定发展和社会安定的基本条件，是社会文明进步和保障劳动者基本权益的重要标志。工业安全科技则是应用科学研究和技术进步来保证安全生产、改善劳动条件和减少环境污染。“九五”期间，随着国民经济的高速发展，我省中小型企业、外资企业和乡镇企业大量崛起，传统基础性工业的主导作用依旧。虽然，全省的安全生产形势总体上向好的方向发展，但由于安全科技的相对落后，工艺装备不良，企业管理和法制建设不健全，职工安全意识不强及某些企业领导，尤其是三资企业和私营业业主的不重视，致使安全生产状况不容乐观，主要表现为：

1、重特大事故屡有发生，工伤事故和职业危害较为严重。“九五”期间，我省各类事故和伤亡人数虽逐年下降，但依然较为严重，年均发生重大事故2万余起，伤亡1万余人，约1/3的事故发生在工业企业。据不完全统计，平均每天发生二起死亡3人以上的重大事故，每三天发生一起死亡十人以上的特大事故。全省各类工业企业中约四分之一的企业存在职业危害因素，尚未得到有效控制，近五年来我省每年的职业病报告数一直列全国前三位。

2、工业污染引起的环境污染。工业有害排放物对环境造成了极严重的污染，其影响尤大。如日趋严重的酸雨、黑雾，太湖水的污染及淮河水质的极度恶化惊动了国务院。