当前小煤矿安全形势剖析

摘要通过对当前小煤矿现状的分析，提出小煤矿应处理好几种关系，以及如何解决小煤矿事故多发的对策，从而实现小煤矿持续、健康发展。

关键词小煤矿；打假；淘汰；整顿；创新

煤炭行业是众所周知的高危行业，2005年全国煤炭行业发生事故3341起，死亡5986人。全国登记在册的合法小煤矿为2.3万处，小煤矿产量占全国煤炭产量的1/3，而事故死亡人数占全国的2/3。搞好煤矿的安全生产工作显得特别重要，尤其是小煤矿的安全生产工作显得更加突出。

1当前小煤矿的安全现状

1.1经营管理者技术水平低

当前，有的矿主对煤炭行业根本不懂，不少矿主只知道近几年来煤炭行业是高回报的行业，而不知道煤炭行业的高危险、高风险性。对煤矿的自然灾害知之甚少，对煤矿灾害的认识估计不足或存在侥幸心理。

1.2从业人员素质低，操作技能差

从业人员大多数是当地农民，文化程度低，不少职工还是文盲，更谈不上考试合格了，开矿凭印象，干活凭经验，操作靠摸索。如有个年产10万t的煤矿，矿上的最高学历只是高中毕业，通风区长以前是一个国有煤矿的瓦斯检查员，“一通三防”技术根本不懂，矿上无通风月报表，也无人会做通风月报表，其矿上的技术水平有多高就可见一斑了。

1.3管理水平跟不上发展的要求

有个小煤矿检查时发现现场有3人自救器不完好，瓦斯监控系统坏了无人会处理，必须等到厂家来人才能处理。矿井的机电管理工作多处不符合要求。这些现象是小煤矿存在的普遍现象。

1.4深层次矛盾日渐突现

当前煤炭行业的体制、资源配置、技术管理制度等一系列深层次问题比较突出，安全监督机构也存在设置不规范、力量不足、权威性不够等问题。这些问题也严重制约着煤矿的安全生产。

1.5有的煤矿地质条件复杂，技术装置、生产工艺落后，增加了管理难度

有些小煤矿勘探精度低，且多为边、残煤层，生产工艺落后，非正规回采作业。当地质条件发生变化，现场管理和技术管理跟不上时，突发事故将有所发生。遇到特殊情况，必然会发生安全生产事故。

1.6长时间的停产整顿工作不利于小煤矿的安全生产管理