安全生产重在“四防”

“事未至而预图，则处之常有余；事既至而后计，则应之常不足。”2005年2月14日，xx阜新孙家湾煤矿特大瓦斯爆炸事故中，因安全预防工作存在严重漏洞，瓦斯超限报警11分钟后仍未按规定撤人，致使井下214人全部失去生还机会而魂断黄泉，再次引起人们对安全预防工作的深思。我国是世界煤炭、花炮大国，也是世界事故大国。切实做好事故预防工作，是落实科学发展观、推进和谐社会建设的重中之重。9月3日，国务院笫446号令颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，其核心要义在于，以行政法规形式将安监重心定位“预防”，体现了安全生产的客观规律。联系当前实际，贯彻《特别规定》要着力抓好“四防”。

一、谨防“安全”背后的“危祸”。唯物辩证法认为，世间一切事物都是发展变化的。就安危、福祸而论，它们之间是“安危相易，祸福相生”（《庄子•则阳》）。意指安与危互相倚伏，福与祸彼此包含。它们之间不是截然分开，而是对立统一，相辅相成；不是一成不变，而是在一定条件下向相反方面转化。今天的安全常常是从昨天的隐患转化来的，但如果把握不当，眼前的安全就会稍纵即逝，重新走向它的反面。重大事故频发不止，其深层原因在于人们为一时的安全而志得意满，骄傲放纵，只看到安全潮流碧波荡漾，却察觉不到奔腾的浪花下还潜藏着逆流和旋涡。结果大江大河都闯过来了，却在阴沟里翻了船。xx宁武煤矿因是低瓦斯矿而心存侥幸忽视通风设施改善，结果“大意失荆州”，去年7月2日一起重特大瓦斯爆炸，36人走上不归之路，原县长、矿长也因此分别被撤职、刑拘;万载这个千年花炮大县2001年连发两起爆炸惨剧死伤75人，源于长期“风平浪静”带来的麻痹大意；全国最大无烟煤基地阳泉煤矿2003年8月14日有28人死于非命，也是祸起25年无重特大事故的“包袱”。历史上安而忘危招致灭顶之灾的数不胜数。后人哀之，岂可不鉴之。

谨防“安全”背后的“危祸”，关键是强化预防意识。任何事故都是隐患积累超过临界点爆发而成。现代安全经济学“海恩法则”认为：每一起严重事故背后有29个危险源，29个危险源后面有300个安全隐患。要想避免这一起严重事故，就必须把这300个隐患控制住。《左传》提出“居安思危”，“思则有备，有备无患”；孔子力主“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”；孟子告诫“生于忧患，死于安乐”。先哲们富含辩证法的警世名言昭示，安全是事故即临的信号，安而不忘危，时刻保持如临深渊、如履薄冰的危机感，全力排查治理隐患，促进危祸向安全的转化，防患未然，事成于预，安全生产才能常抓常新。