煤矿瓦斯事故不断：投入不足 基础薄弱

在未来20年内，我国每年的煤炭消耗量仍占一次能源构成的50%以上，煤炭生产在国民经济发展中具有举足轻重的地位。但煤炭开采过程中的事故也是惊人的。2006年全国煤炭发生瓦斯事故282起，死亡1168人，瓦斯事故死亡人数占总死亡人数的25.9%；2007年以来，我国煤矿又发生多次较为严重的瓦斯突出或爆炸事故，造成重大人员伤亡。专家认为，造成煤矿瓦斯事故的重要原因是安全基础薄弱。提高煤矿安全准入条件，是遏制煤矿事故发生的有效措施。

瓦斯防治措施不到位，安全基础薄弱

从2002年以来，我国煤矿事故的特点主要表现在。一是重特大事故有所上升；二是瓦斯爆炸事故已经成为主要灾害事故，损失重大。

2004年底至2005年连续发生的三起死亡超百人以上的特别重大瓦斯事故，促使国家加大煤矿瓦斯治理力度，成立了以国家发展改革委为组长的七部委瓦斯治理领导小组，加大对煤矿安全生产的投资力度。经过两年综合治理，煤矿瓦斯灾害防治工作，特别是国有重点煤矿煤与瓦斯突出防治工作取得明显成效。

尽管如此，2006年郑州马岭山煤炭公司、兖矿能化有限责任公司五轮山煤矿、淮南望峰岗煤矿仍发生了一次死亡10人以上的事故。而在2007年最后一个月，又发生了两起较为严重的煤矿瓦斯爆炸事故：12月5日，xxxx县新窑煤矿发生事故，造成105人死亡；12月29日，牡丹江顺发煤矿发生事故，19人遇难。