省住建厅厅长在厅安委会全体会议上的讲话

篇一：林志慧厅长在厅安委会工作会议上的讲话

≡林志慧厅长在厅安委会工作会议上的讲话≡

［2007-04-15］

（2007年3月15日）

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻全省安全生产工作会议和省安委会2007年度第二次全会精神，分析当前交通安全形势，进一步部署今年交通安全工作。下面，我讲两点意见。

一、正确估价和分析我省交通安全形势

去年，全省交通安全的总体形势是稳中趋好。一是水上交通安全态势比较平稳。通过理顺职责、完善各级安全责任体系，通过改造达标、促成渡口渡船安全系数提升，通过排查隐患、完善安全巡查督查机制，全省辖区水上交通安全事故2.5件，死亡1人，直接经济损失27万元。船舶安全面达99.97%，每载货吨直接经济损失为0.16元，每万总吨死亡人数为0.01人，未发生一次死亡3人以上重大事故。上述各项指标均控制在省政府目标责任状范围以内。死亡指标创历史最低。

二是道路运输安全形势比较平稳。全省共发生道路运输安全事故118起，死亡218人，受伤440人，分别较上年同期下降22%、27%、0.91%；其中一次死亡3人以上的事故20起、死亡80人，受伤210人，分别较上年同期下降1.5%、10.2%、1.56%。

三是交通建设养护施工安全态势比较平稳。在全省交通建设投资达293多亿元，工程项目多、投资规模大、投资主体多元化，尤其是山区高速公路地质地形复杂，易发自然灾害，高墩大跨桥梁、长大隧道多，监管任务十分繁重、安全管理面临严峻考验的情况下，通过八部委对在建项目的督导检查，不断强化了监督管理，确保了全省交通建设工程施工安全总体态势平稳。

公路安保工程力度加大。全面完成了交通部下达的计划任务，对2813处，1135公里危险路段进行了整治，共投入资金12450万元。

四是今年春运安全比较平稳。全省辖区未发生一起水上交通安全责任事故，重点水域监管、渡口渡船安全责任制基本落实到位，渡运秩序良好；全省道路运输在春运中的事故件数、死亡、受伤人数，均较上年同期下降44%、50%、65%；全省交通建设重点工程施工安全管理工作以“迎春创优杯”劳动竞赛活动、落实“三比三保”为主题，对全省重点工程项目进行了阶段性检查，对违规行为和安全隐患及时予以了纠正和处理，为确保施工安全、实现一季度开门红打下了基础。

五是厅直各单位高度重视安全工作，建立规章制度，狠抓内部安全生产，预防了工伤事故发生。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到交通安全工作中存在的突出问题。

一是少数地方和企业安全责任意识淡薄。体现在基层安全工作落实不够；重视安全不够；存在侥幸心理，以包代管；山区高速公路建设安全管理隐患排查不够。个别偏远山区未能落实乡镇渡口管理机构、人员，渡口、渡船失控失管，一些地方的隐患，连续多次被点名通报，仍不采取积极措施整改。有的小型船舶驾驶员在浓雾或大雨中能见度极差的情况下，依然冒险航行。有的道路运输企业对承包、租赁及挂靠车辆安全管理流于形式。部分交通建设工程的管理单位和施工企业、项目经理也存在“重生产、轻安全，重进度、轻质量，重现场、轻内业，重效益、轻投入”问题。

二是安全的物质基础不牢。我省船舶安全技术状况总体较差且不平衡，特别是个体经营者、船主安全投入不足，装备技术水平落后，相当部分客渡船舶技术状况不良且技术资料缺乏，凑合运输，存在大量隐患。

三是有的地方执法不严，监管不到位，甚至出现对船舶违规检验发证事件。基层海事机构的管理力量较为薄弱，部分海事执法人员业务素质不适应新要求，工作不认真、不深入，甚至对监管对象基本情况不清，无法掌握工作的主动权，不敢抓、不会抓。