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乡镇村务监督委员会建设及工作情况调研报告

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近期,按照县纪委的通知要求,xx镇纪委在全镇12个行政村、1个社区,采取对“村两委”干部、村监委会主任及成员进行座谈交流、走访部分党员群众等方式,对村(社)务监督委员会运行情况进行了一次深度调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

xx镇共辖12个行政村,每村设立了村务监督委员会,有成员3名;1个定汉社区监委会有成员3名(其中主任1名,委员2名)。全镇xx名监督委员会成员中,女性xx名,党员15名,占38%;高中学历xx人,初中学历xx人,小学学历xx人;30岁以下0人,40-50岁xx人,50-60岁xx人,60-70岁xx人,平均年龄xx岁。2018年村监委会主任每人发放4000元,委员未发放任何报酬。

二、监督委员会的现状及作用发挥情况

目前各村、社区监委会主任均列席了村“两委”会议,全程参与了民主议事协商决策。但仅太阳村有固定办公场所,健全了工作台账,其余各村均与“两委”合署办公,无固定办公场所,且工作台账建立不完善。自村务监督委员会成立以来,并未充分发挥其职能作用,主要存在如下问题及原因:

一是村民对村监委会工作知晓率不高。在调研中了解到,部分村民对设立村监会并不知晓,这主要是因为监委会是由村民代表而不是全体村民选举产生,因此村民知晓率不高。也说明对监委会的宣传不够,没有造成声势;同时监委会本身的工作做得不多,没有通过自身工作的开展形成较大的影响。再者村监委会与村“两委”工作关系尚未完全理顺,大部分村并未将“两委”之外的“第三委”纳入村级权力运行之中,导致村监委会职能未充分发挥的现象普遍存在。

二是监委会人员素质普遍不高的问题。从村务监督委员会构成情况看:是由一些年纪大的老党员、离任村干部担任,文化水平低,对政策精神、村经济财务、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督,工作热情不高,致使监督作用发挥不佳,对村务监督就会产生流于形式现象发生。有的因年龄太大,身体差,不适应工作节奏,仍有6名组长兼任了监委会成员,存在违反回避规定的问题。


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