民主生活会征求意见
民主生活会征求意见
(一)
8月11日,局党组按照民主生活会会前须征求党员干部意见和建议的要求,集中一天时间,分上、下午两个时段,分别征求了部分基层国土所及局内相关科室党员干部的意见和建议,现汇总如下:
一、基层所
(一)队伍建设方面
1、进一步加强学习和培训。由于国土系统新政策较多,而基层所工作人员大多是半路出家,需要进一步加强学习培训。建议开展形式多样的学习活动,可以采取“请进来,走出去”等方式,邀请专家来开讲座,外出学习先进地区的经验做法。同时局各科室也要加强指导,确保基层所报送的材料能一步到位。
2、进一步加强宣传和联动。一是加强对基层所工作的宣传,提升基层所的形象和地位;二是加强对区、镇两级党委、政府领导的宣传,让地方领导真正理解和支持国土工作,将国土工作上升到政府层面,寻求政府支持。三是加强联动,当前局科室和基层所的沟通还不够,需要进一步加强联动,能在区级层面上解决的问题要尽量直接解决,要上下一条线,共同完成。此外,局领导到基层所或镇政府公务活动时,局相关科室要提前通知基层所,以便基层所做好相关准备。
3、进一步加强勤政廉政。建议通过参观警示教育基地、红色革命基地等形式加强廉政教育。
(二)业务工作方面
1、关于闲置土地处置问题。当前闲置土地处置难度大,虽然区一级已经建立了班子,但未真正运作,主要还是区委、区政府有关领导的决心还不够,建议加大对区领导的汇报和沟通力度,赢得支持,同时争取多部门联动,共同解决问题。
2、关于土地征收问题。建议在拆迁结束前,补偿一定要到位,否则拍卖后,群众看到拍卖价格高,补偿价格低,不愿搬迁,给征地工作增加难度。
3、关于盖章问题。当前群众在申请经济适用房、出具无宅基地证明时,需要国土部门盖章,国土部门在审核时难度较大,如果严格按程序审查,则可能不具备盖章条件,同时群众又有盖章的实际需求,建议局职能科室从人性化的角度出发研究应对盖章的办法和措施。
4、关于土地报批问题。建议形成预登记制度。
5、关于大庄台集中安置问题。在安置过程中,因为群众生产生活的不便,加上安置房价格较高,导致群众不愿意到安置房入住。建议重新审视大庄台集中安置的可行性。
6、关于城乡挂钩问题。目前现状是国土部门求着地方政府在做,实际上这项工作应该是政府主导,建议将压力转移到政府方面。
7、关于执法强制问题。当前土地违法现象多,执法难度大,特别是对一些明显的违法用地没有强制措施,一味退让,形成恶性循环。建议执法中要采取一些强制措施,否则违法用地难以控制。
8、关于相关程序简化问题。建议报批手续要简化,不能过于繁琐。
二、局机关
(一)队伍建设方面
1、进一步加强学习、沟通。建议学习要有针对性,不能为了学习而学习,同时学习形式也要多样化,可以采取观看有意义的电影、参观博物馆等形式。要组织一些集体活动,增进友谊。
2、进一步加强宣传、培训。当前很多国土工作本应该是政府主导,现在却变成国土部门独唱,且地方政府只看重经济发展、只注重土地拍卖,不注重后期管理。有时候地方政府土地要挂牌出卖,但由于前期工作不到位,前置部门材料不全,无法挂牌,但区领导会认为是国土部门方面的问题。鉴于此,建议:一是局领导多向区领导汇报沟通,理顺关系,明确职责。二是向部门宣传法律法规,争取外部支持,营造良好氛围。三是向群众宣传,共同制止违法行为,保障合法权益。在做好宣传的同时,也要针对新政策、新形势搞好培训。
(二)业务工作方面
1、关于宅基地审批、土地征收、设施农用地管理问题。建议:一是加强对宅基地的管理;二是将土地征收工作压力转移到政府;三是明确实施农用地管理的审批职能科室。
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