在全区招商引资暨对口支援工作会上的讲话(1)

今天的会议通报了2004年招商引资及对口支援工作考核结果，下达了2005年招商引资及对口支援工作目标任务。

同志对2004年招商引资及对口支援工作作了总结，对2005年的招商引资工作进行了全面部署；盛章同志对2005年的对口支援工作进行了全面安排。这些意见我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、进一步提高认识

2004年，我区的招商引资及对口支援工作形成了党委政府高度重视、各级部门积极参与、社会各界广泛支持的良好局面，取得了突出成绩，为我区经济社会发展作出了积极贡献。

（一）对2004年招商引资及对口支援工作的基本估价

2004年招商引资及对口支援工作各项指标创历史新高。到位资金22.68亿元，同比增长84.39%。实际利用外资139万美元，同比增长20.87%。对口支援到位资金7.19亿元，为重庆市移民局下达任务的184%；完成移民劳务输出3869人，为下达任务的128.97%；完成订单式劳务输出1523人，为下达任务的108.79%；完成致富带头人培训268人，为下达任务的103.08%。

2004年我区招商引资及对口支援工作，呈现出以下四个特点：一是全社会对招商引资的认识明显增强。全区上下万众一心思招商，促招商，抓招商，亲商、安商、富商的良好氛围逐步形成。二是全区各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资的责任感明显增强，有力地推动了全区招商引资工作的开展。三是引进规模以上项目明显增多。2004年引进的区外直接投资项目中，49%以上是投资额在1000万元以上的大项目，其中投资额在1亿元以上的项目有14个，5000万元—1亿元的项目有12个，1000万元—5000万元的项目有57个。四是项目开工率和引资率明显提高。去年7月盛会，万州共签约项目89个，截至目前，已实施项目50个，7个项目已实施完成，到位资金14.23亿元。

（二）招商引资及对口支援工作面临的形势

目前，我区招商引资工作面临的形势是挑战与机遇并存。挑战方面，从客观环境来讲，当前，全国乃至全世界正掀起新一轮大开放、大招商热潮，各地区在招商引资方面的竞争都非常激烈；周边兄弟区县也纷纷加大了招商引资力度，出台了各种优惠政策，采取了各种引资措施，使招商引资的竞争更加激烈，形势更为逼人。同时，由于国家采取宏观调控和严格土地政策，土地储备不足的矛盾日益突出，招商引资承接能力弱化。从自身来讲，需要克服四个方面的不足。一是少数地方、少数部门的领导思想认识不到位，对招商引资工作重视不够，缺乏主动意识、创新意识、机遇意识和竞争意识。二是项目库建设有待加强。一些部门向外推介的招商项目仍然质量不高、深度不够，一些项目缺乏市场优势或资源优势，没有很好地顺应沿海发达地区企业向内地梯度转移的趋势，无法与外商对接，丧失合作机会。三是跟踪落实需进一步到位。重签约、轻跟进的现象未从根本上得到改变。一些已经签约的项目，由于服务跟进不够，甚至无人过问，致使最后“泡汤”；一些已经引进的项目，由于后续服务跟不上，严重影响了客商扩大继续投资的信心；一些已经盯上的项目，由于缺少一种锲而不舍、持之以恒的精神，稍有松劲就被别人挖走了。四是发展环境尚需进一步优化。近几年来，全区上下大力整治发展环境，取得了一定成效，但与发达地区相比，我们的基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等，对照外商的期望要求，还存在不小差距，软环境不软、硬环境不硬的问题还不同程度地存在。