在全省招商引资工作会议上的讲话(1)

全省招商引资工作会议上的讲话

——总结经验开拓创新扎实工作努力实现全省内外资引进新突破

同志们：

下面，我先讲三点意见：

一、求真务实，2003年招商引资工作取得重大突破

2003年，全省各族人民坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在党中央、国务院的正确领导下，按照省委、省政府的部署和要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力克服各种困难和不利因素，着力改善投资环境，切实加大协调推进力度，全省招商引资工作取得了重大突破。全年共审批外资项目167项，同比增长11.33%；合同利用外资5.44亿美元，同比增长63.27%；实际利用外资1.68亿美元，同比增长46.04%。签订和实施国内合作项目1425项，同比增长8.04%；项目协议总投资1545.4亿元，同比增长497.37%；引进省外到位资金91.48亿元，同比增长1倍多。

回顾和总结2003年全省招商引资工作，有以下两个显著特点：

（一）积极进取，全省招商引资工作更趋良性发展

去年，我省招商引资工作的多项指标取得了重大突破，而且还呈现出良性的发展态势：

一是“以大开放促进大发展”的观念进一步深入人心。全省上下更加重视招商引资工作，把扩大招商引资、发展开放型经济作为加快经济发展的重大战略，在深化国企改革、开展行业整合、实施资源深度开发、推进城镇化建设和新型工业化进程中，更加注重发挥招商引资的作用。

二是投资环境进一步改善，来滇开展投资考察和合作洽谈的国内外客商不断增多。省外来滇投资呈现出大型国有企业和民营企业齐头并进的态势，涌现出了一批投资决策快、项目启动快、实施进展快和资金到位率高的“三快一高”项目。同时，外来独资项目明显增多，2003年签订和实施的1425个国内合作项目中，独资项目有997个，占70%。

三是我省支柱和优势产业正在成为投资热点。外来投资主要集中在电力、市政、旅游、矿产业、生物制药等领域，以特色产业为依托的工业园区正在成为招商引资的重要载体，越来越多的省外企业选择我省作为开拓东南亚市场的“桥头堡”，来云南建设商贸设施和加工基地。

四是外来投资方式进一步拓展。除新建项目外，还实施了一批跨国跨省企业并购和股权转让项目；投资规模进一步扩大，以外资为例，去年单个项目平均利用合同外资和实际利用外资分别达到326万美元和99万美元，比2002年增长48%和34%。

（二）上下联动，积累了不少成功的经验和做法

2003年，全省各地、各部门认真贯彻党的十六大提出的“改革开放要有新举措”的要求，积极探索，勇于实践，积累了不少成功的工作经验和做法。

一是许多地县把招商引资工作摆到加快当地经济社会发展的重要议事日程。各级政府进一步加强了对招商引资工作的领导和推动力度，及时研究解决招商引资工作中遇到的困难和问题。去年，省政府先后召开了省外资委工作会议和全省招商引资工作会议，研究和明确招商引资的工作思路。各地州市根据省委、省政府的要求，结合各自实际，及时作出工作安排，使全省招商引资工作做到了思路明确，措施具体，安排到位。

二是坚持不懈地抓投资环境的改善。省政府把改善投资环境作为扩大吸引外来投资的突破口，把2003年确定为投资环境改善年，根据省政协的建议案，制定了《云南省人民政府关于改善投资环境的意见》，着力解决招商引资工作中的难点和热点问题。各地州市根据各自实际，不断完善政策措施、建设“绿色服务通道”、完善“一站式全过程服务”，切实加大环境改善力度。省级各部门认真执行“八条禁令”，切实转变工作作风，提高服务水平和办事效率。另外，新闻媒体还加大了对破坏投资环境典型案件的曝光力度。