国土资源执法监察座谈会讲话(1)

同志们：

刚才各分局就前段执法监察和信访工作进行了认总结，可以肯定地说，今年以来我局各级在执法监察和信访工作方面，加强了领导，强化了措施，做了大量富有成效的工作。局党组是满意的，特别是今年集中治理国土资源秩序为契机，继续加大了执法监察力度和信访办理力度，截至目前，发现和制止国土资源违法案件

件，下达《行政处罚决定书》

件，立案

件，申请法院执行

件，查封大型设备

23台共整治非法采矿点80余处，对**船厂村、****村的非法采矿点进行了查处，遣散了人员、查封了设备；对**矿区40余人次私开乱挖的小煤井，****6处非法开采的粘土矿进行填平夯实，及时消除了安全隐患。有力的震慑了违法者的嚣张气焰。1-5月份共受理信访84件，**60件、**19件、**3件、**2件，已处理76件，处结率达91%。这些成绩的取得，是全市国土资源系统执法监察和信访人员辛勤付出、共同努力的结果。在此，我代表局党组对执法监察和信访工作人员付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。我们在看到取得成绩的同时，更要清醒认清当前执法监察和信访工作面临的严峻形势，结合省政府办公厅《关于严格用地管理做好土地执法监察和信访工作的紧急通知》及省厅下发的2005年执法监察工作要点，以及执法监察动态巡查责任制考核办法，联系我局下步工作实际，就扎实做好执法监察和信访工作，我讲三点意见：

一、清醒看待形势，进一步增强做好执法监察和信访工作的责任感和紧迫感

2005年是全面贯彻落实国务院《决定》、巩固治理整顿成果的第一年。我们必须认清形势，进一步增强做好执法监察工作的责任感和紧迫感。

（一）要正确把握国务院《决定》下发后土地管理工作面临的新形势。《决定》重点是解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，核心是加大责任追究的力度。当前土地供需矛盾十分突出，而且是长期的。省政府今年给我市的用地指标不到1000亩，而近几年我市年新批用地平均三四千亩，省政府给我市的用地指标远远不足，而且我市正处在经济建设及招商引资关键时期，用地需求量非常大。如果正常的用地批不下来，势必让许多违法者廷而走险，引发大量的违法用地，给执法监察工作带来更大的压力。近日，针对一些地方违法用地、未批先占、非法买卖租赁集体土地现象有所上升等实际情况，省政府办公厅下发了《关于严格用地管理做好土地执法监察和信访工作的紧急通知》，提出了更加严格的要求。

（二）要正确把握矿产资源管理工作面临的新形势。随煤炭、钢铁、石油等资源价格的不断攀升，资源开发利润增加，许多不法之徒，受利益驱动，非法无证开采、非法转让、乱采滥挖矿产资源的违法行为非常猖獗，其非法开采的形式、方法非常狡猾，查处困难。非法开采不但造成矿产资源破坏和浪费，也给安全生产和矿山地质环境保护带来大量隐患。