结合“五种能力”搞好领导班子建设的思考(1)

结合“五种能力”搞好领导班子建设的思考

十三届四中全会以来，党的建设与组织工作走过了不平凡的历程，取得了一系列重大成就。十六大党章指出：“党必须适应新形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。”这充分体现了我们党敢于正视自我、正视不足的政治勇气，也体现了我们党以改革创新精神，改革和完善自我的政治决心。

党的十六大提出了加强党的执政能力建设的问题，前瞻性地阐明了各级党委和领导干部需要提高的“五种能力”，即：必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。这“五种能力”中，重点是加强执政能力和执政水平建设，是对领导班子和领导干部提出的新认识和新要求，对于在复杂多变的国际形势下巩固党的执政地位，推动党和国家的事业不断发展，具有深远的战略意义。

十六大报告提出，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并且指出这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。这个重要的新论断，科学揭示了全面建设小康社会在实现我国现代化建设第三步战略进程中的重要地位，对凝聚人心、鼓舞斗志、加快推进我国的现代化建设，具有十分重要的意义。

党的十六大报告提出以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是各级领导干部要带头努力、率先垂范。江泽民同志在十六大报告中指出：“党员干部特别是高中级领导干部要带头学习和实践‘三个代表’重要思想，成为勤奋学习，善于思考的模范；解放思想，与时俱进的模范；勇于实践，锐意进取的模范”。在今年的全国组织工作会议上，胡锦涛总书记就领导干部如何做学习和实践“三个代表”重要思想的表率，提出了“牢记使命、勤奋工作；坚持宗旨、执政为民；改进作风、求真务实；加强学习、与时俱进”的要求。作为一名党的组织工作者，笔者认为，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，在新的形势和新的历史条件下，要把着力提高、完善和发挥领导班子的整体功能作为各级领导班子建设的切入点。

首先，在新形势下，领导班子必须不折不扣地落实党在农村的各项政策，具备务实创新的能力。政治路线确定之后，干部就是决定因素。全面建设小康社会，必须与时俱进，努力做开拓创新的表率。一是必须解放思想、更新观念；二是必须不断提高领导能力和领导水平；三是必须敢于创造性地开展工作；四是必须勇于实践，勇于探索，在带领农牧民奔小康的过程中积极探索新经验、开拓新途径、创造新经验。