区委开展“学讲话、转作风、优环境、促发展”大讨活动的实施意见

为深入贯彻落实习近平总书记和周本顺书记系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，根据市委统一安排部署，区委决定，在全区深入开展以学讲话、转作风、优环境、促发展为主题的大讨论活动。现提出如下实施意见。

一、开展大讨论活动的重要性和必要性

深入开展大讨论活动，是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届五次、六次全会精神的一项重大举措。开展大讨论活动，必须把认真学习习近平总书记系列重要讲话精神作为活动的切入点，以此凝聚共识、统一思想；必须把转变干部作风、优化发展环境作为活动的着力点，以此激发活力、增添动力；必须把加快发展作为活动的落脚点，以此增强广大干部群众加快发展的紧迫感和责任感，形成加快发展的合力，为全面建成小康社会提供保障。

开展大讨论活动是解放思想、深化改革的现实需要。习近平总书记系列重要讲话，明确提出了解放思想、深化改革的总体思路、目标任务和重大举措，集中体现了解放思想、深化改革的总要求。围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，省委八届五次全会提出了解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展四项任务，为我们做好各项工作指明了方向、提供了遵循。目前，桥东区经济发展的主要矛盾是动力不足，根子是激情不够。开展大讨论活动，就是要掀起新一轮解放思想的高潮，并真正转化为加快发展的强大动力和政策举措，升华为全区上下的思想自觉和行动自觉。

开展大讨论活动是转变作风、优化环境的有效载体。事业成败，关键在人，关键在干部的精神状态与工作作风。干部作风影响发展环境，发展环境体现干部作风。全区党的群众路线教育实践活动开展以来，解决了一些干部作风、发展环境方面的突出问题，但在个别干部身上仍存在一些影响发展的沉疴顽疾。开展大讨论活动，就是要引导全区广大党员干部积极适应经济政治新常态，切实增强转变作风、优化环境的自觉性，让干部作风有一个明显转变，让发展环境有一个质的提升，为推进桥东区加快发展创造良好的环境条件。

开展大讨论活动是实现科学发展、快速崛起的必然要求。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。当前，放眼国内外，经济形势不容乐观，经济下行压力增大，再加上经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的影响，加大了加快发展的难度。就桥东区而言，大环境的影响也制约着全区跨越发展的步伐，部分任务目标在全市的排位相对落后，这在一定程度上影响了干部群众进一步加快发展的信心。开展大讨论活动，就是要广大干部群众在应对挑战中寻找发展新机遇，在攻坚克难中拓展发展新空间，在深化改革中完善发展新思路，在困难和压力中看到追赶的希望，找到发展的出路，为建设四区一环、打造强区名城奠定坚实基础。

全区各级党组织、广大党员干部一定要站在历史和全局的高度，把开展学讲话、转作风、优环境、促发展大讨论活动作为当前一项重大的政治任务，扎实推动，务求实效，努力开创我区改革发展稳定新局面。

二、开展大讨论活动的总体要求和基本原则

（一）总体要求。开展大讨论活动，要以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委八届五次、六次全会精神，突出聚焦问题，着力破解瓶颈，强力推进发展，切实增强忧患意识、机遇意识、担当意识、创新意识、纪律意识和责任意识，努力克服制约我区发展的思想观念障碍和体制机制障碍，积极探索推进加快发展的新思路、新途径、新举措，把全区干部群众的积极性、创造性凝聚到加快发展的实践中来。