商务厅副厅长在全省商贸流通业发展工作座谈会的讲话

这次会议的主要任务是，总结2014年商贸流通工作，交流各地好的经验做法，对2015年全省商贸流通工作进行安排部署。刚才，流通业处通报了2015年商贸流通业工作要点；成都、遂宁、资阳、广安等市和省拍卖协会，围绕现代流通、再生资源、行业监管、安全生产、行业自律等方面，分别做了交流发言，讲得都很好。希望大家结合各地实际，贯彻好本次会议精神，认真抓好各项工作落实。

2014年，全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕年初全省商务工作会议确定的各项工作目标，在改革中转型，在创新中突破，商贸流通业发展稳中有进，质量和效益逐步提高，为全省经济稳增长、调结构、惠民生做出了积极贡献。一是消费需求不断扩大。通过开展惠民购物全川行动、川货全国行等市场拓展活动，有效增强了企业开拓意识，城乡市场繁荣活跃，全年实现社会消费品零售总额1.2万亿元，同比增长12.7%，增幅高于全国平均水平0.7个百分点，在8个经济大省居第1位。二是流通现代化水平不断提升。以深化流通领域改革为契机，积极推进内贸流通体制改革和发展综合试点。组织开展中小商贸流通企业服务年活动，优化了中小商贸企业发展环境。大力推动连锁经营发展，连锁经营多领域、多业态、多层次发展的局面基本形成，全省连锁率超过27%。三是民生服务体系不断完善。推动餐饮业转型发展，全省餐饮收入增长10.1%。加快发展家政服务业，积极推进家政服务体系建设。推进社区商业发展，大力支持各地打造一刻钟便民服务圈。积极引导美容美发、洗染等居民服务行业建立品牌化、规模化、规范化、连锁化经营模式，提升了行业整体竞争力。四是绿色低碳流通不断发展。各地积极推进再生资源回收体系相关项目建设，回收网络进一步完善，资源利用效率进一步提升。扎实推动商业领域节能减排，实施流通领域百城千店节能环保示范工程，纳入考核商贸零售样本企业超额完成十二五节能目标任务。五是工作基础不断夯实。认真贯彻《商业特许经营管理条例》、《典当管理办法》、《拍卖管理办法》等法规规章，依法加强行业监管。加快推进标准化体系建设，编制完成地方标准5个，新推荐立项地方标准8个。加强商贸流通业统计，建立了涉及22个行业、1042家典型企业的商贸流通业统计数据库。强化商贸流通领域安全生产工作，开展了商贸流通领域重大火灾隐患单位督促整改专项治理。充分发挥行业商协会的作用，提升相关行业发展水平。

应当看到，虽然近年来我省商贸流通业取得了长足发展，但思想观念保守、创新能力不足、市场主体不强、地区间差距明显等问题没有彻底改变。面对经济下行压力持续增大的宏观形势，抓好在扩大消费需求中具有举足轻重作用的商贸流通业发展，比以往任何时候都更加重要。因此，各地要认清形势、主动作为，既要正视挑战，进一步增强紧迫感，又要看到加快商贸流通业发展的有利条件和积极因素，按照省委、省政府的决策部署和厅党组的要求，务实抓好本地区商贸流通业发展各项工作，不断开创我省商贸流通发展新局面。借此机会，我就做好今后一段时期商贸流通业工作，讲三点意见。

一、准确把握形势，切实增强抓好商贸流通业发展的责任感和紧迫感

2015年是十二五的收官之年，也是贯彻落实习近平总书记关于四个全面重要论述的关键之年，更是适应经济新常态的破局之年。当前，全国和全省经济发展模式都面临着全面转型升级。在这样的关键时间节点，我们更应当从全局和战略的高度，准确把握发展形势，进一步适应经济发展新常态。