2015年度广西国土资源厅工作总结

2015年，面对复杂严峻的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区国土资源系统坚决落实党中央和自治区党委、政府及国土资源部的决策部署，积极主动适应新常态，千方百计服务稳增长，在稳中求进、改革创新中开创了国土资源各项工作的新局面，为全区经济社会发展做出了应有的贡献。主要做法和成效体现在以下几个方面：

一、创新举措狠抓落实，服务保障稳增长精准有力。

围绕自治区统筹推进的重大项目和实施双核驱动、三区统筹、生态扶贫异地搬迁等重大战略部署的重大投资项目，在用地指标安排、用地政策先行先试、耕地占补、用地规划调整完善、审批优先办理上提供优先保障。

（一）出台一系列支持政策。出台了《关于全力服务稳增长的若干措施》（15条）、《关于支持扶贫生态移民工程建设的指导意见》、《关于进一步强化扶贫生态移民工程建设用地保障的补充通知》、《广西建设用地年度计划指标管理办法（试行）》、《广西建设用地年度计划指标管理办法（试行）实施细则》、《自治区重点项目用地规划调整指导意见》、《关于切实加强补充耕地质量建设的通知》、《2015年耕地占补和后备资源开发攻坚战略实施方案》、《关于调整我区新增耕地确认管理权限的通知》、《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法》等政策文件，有效破解了用地指标不足、项目不符合规划、耕地占优补优难、土地利用效率低等重点难点问题。

（二）优化用地指标统筹。2015年，国家下达我区用地计划指标15560公顷，连续三年保持小幅增长。我们按照集中统筹和分级保障、总量控制与动态管理的办法，做优增量，盘活存量，强化对指标使用的调控监管。截至2015年11月20日，安排各地新增建设用地指标13018.11公顷（占用农用地11302.69公顷，占用耕地5851.80公顷），同比增长17.56%。对列入自治区扶贫生态移民工程的项目，采取优先安排指标、优先规划修改调整、优先耕地占补、优先用地报批给予保障；对滇桂黔石漠化范围的35个县（区），允许增减挂节余周转指标在全区有偿交易使用；专门给28个国家贫困县安排用地指标560公顷，等等。通过采取一系列非常措施保障扶贫生态移民工程项目用地需求。今年1-10月，全区符合用地报批条件的493个重大项目全部落实用地保障，累计落实用地指标26986公顷（其中使用2015年新增建设用地指标6777公顷），实现了具备用地条件的重大项目用地应保尽保。

（三）优化服务提高效率。厅领导分组多次深入各市主动对接，同时加强与各地日常工作会商，协调解决项目用地遇到的困难和问题。厅本级及各市建立用地指标安排使用情况、重大项目保障情况、盘活存量建设用地情况、清理闲置土地情况、落实耕地占补情况等5项工作进展情况清单（台账），实行月报制度。厅本级每月召开一次稳增长工作统筹例会，统筹督促落实有关工作。继续加强用地报批指导，举办用地报批培训班，提高用地报批前期工作的效率和质量。开展加快审批集中统一行动，开辟审批绿色通道，各项工作效率和服务保障水平明显提高。1-10月，全区建设用地预审面积9884.46公顷，同比减少27.59%；批准建设用地面积9347.22公顷（含国务院审批），同比增加14.79%；供应建设用地面积10363.26公顷，有力保障了全区经济社会发展的用地需求。

二、完善机制强化监管，严格规范保护国土资源。