主诉检察官办案责任制相关问题研究

一、关于制度层面的思考

建议从五个方面深化改革措施，带动检察改革的全面深入，实现党的十六大提出的司法改革方向和目标。

（一）改革干部人事制度，逐步摒弃法律职务与行政级别相挂钩的干部管理模式，实现主诉检察官的选任检察员化

主诉检察官办案责任制的核心是办案个人负责。选拔主诉检察官不要局限于公诉部门，应在检察系统内部公开选拔，以扩大选拔面，择优而用。对于上级院无合适人选而出现空缺的，可从下级院选拔调入，保证主诉检察官人员结构和素质的合理性。在目前主诉检察官办案责任制的启动和运做过程中，对其法职不宜限定过死，应主要根据业务素质和实际工作能力选拔任用。

（二）改革检察队伍管理体制，形成合理有效的人才选拔机制，实现主诉检察官队伍管理体系科学化