市委关于构建和谐社会的意见

为全面贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，扎实有效地推进构建和谐某各项工作，结合我市实际，现提出如下意见。

一、构建和谐某的重要意义、指导思想、基本原则和主要目标

1、重要意义。

构建社会主义和谐社会，把某建设成为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，是新形势下树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设的重大举措；是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的迫切要求；是实现某在全疆率先基本实现现代化奋斗目标的重要任务和根本保证。

2、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“1142”总体发展目标，全面推进三个文明建设，着力解决影响社会和谐的紧迫问题，为某在全疆率先基本实现现代化提供良好发展环境。

3、基本原则。

必须促进和保障经济的大发展，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，为我市抓住和用好重要战略机遇，实现经济持续协调较快发展，创造良好的社会环境和社会条件。

必须坚持以人为本，始终把广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，让改革和发展的成果惠及全市各族人民，不断提高生活水平和品质，促进人的全面发展。

必须尊重人民群众的创造精神，大力开展精神文明创建活动，不断提高广大人民群众的科学文化水平和思想道德素养，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力。

必须确保社会政治稳定，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，注重社会公平，妥善协调各方面的利益关系，确保人民群众安居乐业。

4、主要目标。

构建和谐某是一个系统工程，是一项长期任务，既是目标，又是过程，必须统筹谋划，分步实施。从长远来看，就是要按照中央关于构建社会主义和谐社会的根本要求，把某建设成为物质丰富、政治文明、文化繁荣、社会和谐的现代化城市。就近期而言，构建和谐某要顺应民意、着眼民生，从当前群众最紧迫、最关心的实际问题出发，力争用5年时间，切实解决当前影响社会和谐的一些突出问题，使人民群众在构建和谐某的进程中受益：

经济持续协调较快发展。到2010年，实现年产石油天然气当量、原油加工量和国内生产总值、人均国内生产总值比2000年翻一番，人民生活更加富裕。

区域协调发展。四区两乡功能定位明确，分工协作，优势互补，集约发展，城市的整体竞争力不断增强。

各项社会事业协调发展。理顺管理体制，按照现代化城市标准建设教育、科技、文化、卫生、体育等公共社会事业，城市品质、品位有明显提升。

依法治市、以德治市取得明显成效。充分发扬民主，规范执政行为，促进公正执法。大力开展思想道德教育和精神文明创建活动，广泛调动各方面的积极因素，市民的文明素质不断提高。依法治国方略得到切实落实，社会公平正义得到切实维护和实现。

民族团结工作深入发展。各族人民和睦共处，互帮互学，共同发展进步，“三个离不开”思想深入人心，共同维护祖国统一和社会稳定、坚决反对民族分裂成为全社会的共识。

社会稳定有序，社会治安和安全生产状况良好。妥善协调各方面的利益关系，及时正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，建立完善的社会管理格局和社会矛盾排查调处机制。

社会保障长效机制建立健全。实现有就业愿望和能力的人的充分就业，不断扩大养老、失业、医疗社会保障的覆盖范围，完善城乡居民最低生活保障制度和对生活困难家庭的救济机制。

人与环境和谐发展。稳步发展接续产业，加大自然生态保护力度，绿化美化城市环境，建设资源节约型、环境友好型社会。

二、构建和谐某的主要任务