在城市基层和乡镇开展保先活动的实施意见

关于在全区城市基层和乡镇机关开展保持共产党员

先进性教育活动的实施意见

第二批开展先进性教育活动单位，各督导组：

按照中央和省、市委统一部署，从今年月至月，在全区城市基层和乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动。为了确保第二批教育活动有计划、按步骤、高质量地进行，根据中共武威市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于在全市城市基层和乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（武先组发［］号）精神，结合我区实际，现提出如下实施意见。

一、目标要求

开展第二批教育活动，要切实遵循中央提出的抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密结合我区城市基层、乡镇机关单位改革发展稳定和党建工作实际，努力达到以下目标要求：

⒈提高党员素质。城市基层和乡镇机关单位广大党员对“三个代表”重要思想真学真懂真信真用，对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确，理想信念进一步坚定，正确的世界观、人生观、价值观进一步树立，党员意识、党性观念、宗旨意识进一步增强，思想观念、思维方式、工作方法更加符合新形势、新任务的要求，先锋模范作用进一步发挥。

⒉加强基层组织。城市基层和乡镇机关单位党组织进一步健全，组织关系进一步理顺，特别是街道社区、企业、“两新”组织和学校的党建工作有明显加强。党员教育、管理、监督、激励等工作机制进一步建立和完善，流动党员和离退休职工党员的教育管理明显改进。有党员无组织、有组织无活动等问题得到切实解决，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

⒊服务人民群众。通过解决党组织和党员在思想、工作、作风等方面存在的“不适应”和“不符合”的突出问题，使党员的服务意识明显增强，服务本领显著提高，工作作风进一步改进。努力帮助解决与群众生产生活息息相关的就业和再就业、社会保障、社会治安以及损害群众切身利益的热点难点问题，切实维护人民群众的合法利益，密切党群干群关系。

⒋促进各项工作。把先进性教育活动作为推动当前工作、解决突出问题、促进发展的综合工程，使集中教育的过程成为集中推动各项工作的过程。通过先进性教育使党的路线方针政策进一步贯彻落实，科学发展观和正确政绩观进一步树立和体现。省委提出的“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的总体思路和区委确定的打好“四个攻坚战”、建立循环经济体系、突出“三点两带”促发展的思路在基层得到进一步落实，工作进一步具体化。全区开展的“基层组织建设创优年”、“项目建设效益年”、“生态环境建设质量年”活动进一步深化。按照“少说多干，重在解决实际问题”的工作要求，以项目建设、企业改制、全民创业、园区建设为重点，以食品工业为主导，实施“工业强区”战略，加快工业“二次创业”步伐；以生态建设、绿色食品、企业清洁生产为重点，大力发展循环经济，建立资源节约型社会；以信访、就业与再就业和社会综治工作为重点，加快“平安凉州”创建步伐；以绿色农业和标准化、安全化、无害化生产为重点，突出“三点两带”和劳务经济，加快农村经济发展步伐；以服务社区居民和构建和谐社区为重点，进一步加强社区建设，从而不断促进凉州经济和社会各项事业全面协调、可持续发展。

二、指导原则

开展第二批教育活动，在具体工作中必须坚持以下指导原则：