四川考察报告

9月下旬，我们一行4人先后到四川省委组织部、湖北省黄石市及成都市温江区，分别就建设开放的组织工作系统和干部人事制度改革情况进行了深入细致的学习考察。通过学习考察，对我们触动很大，感受很深，使我们进一步开阔了视野，学习了许多新思路、新方法，收获很大。

一、关于四川省委组织部在全省各级组织部门建设开放的组织工作系统的情况

建设开放的组织工作系统，是去年初由四川省委常委、组织部长魏宏同志提出来的。其基本思想理念和工作目标是：

1、用新的理念指导组织工作。四川省委组织部按照树立先进的党建工作思想，提出建设开放的组织工作系统思路。建设开放的组织工作系统，就是以“三个代表”重要思想为指导，按照党在新的历史条件下执政的要求，在党的组织工作的各个方面、党的组织系统建设的各个方面充分体现民主、科学、开放的时代精神，推进现代化建设，形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开放、方式方法更加科学、与外部信息交换更加紧密的组织工作运行机制。其基本内涵就是让组织工作面向社会，贴近时代，紧扣中心，面向未来。他们提出，建设开放的组织工作系统，必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心工作任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。关键在解放思想、与时俱进，核心在把握大局、务实创新，本质在更好地发挥组织工作对改革、建设、发展的保证作用的服务作用。

为了达到这一目标，四川省委组织部要求新时期组工干部要按照“三个代表”的基本要求，进一步解放思想，树立一些现代组织工作观念，用新的观念来指导组织工作。

一是“学习型”组织观念。要适应时代的变化和自身发展的需要，不断学习和吸收现代知识，更加注重自身知识的更新和对新技能的掌握，进一步提高面对时代的应变能力和面向未来的发展能力。

二是组织工作出生产力观念。在当今影响生产力发展的诸多因素中，组织工作对其他因素往往起着整合、配置、放大、倍增的作用。因此，组织工作尽管属于上层建筑的范畴，但同时也是生产力，也要讲成本效益，努力追求政治效益与经济效益的最大化。

三是人才资本观念。对人才培养投入是最具经济社会综合效益的生产性投入、回报率最高的收益性投入。组织部门特别要树立“经营人才”的理念，把党管干部与党管人才结合起来，推进组织工作由传统的发展党员、选拔干部向开发人才、经营人才拓展，积极优化人才资源配置，提升人才使用价值，实现单位与个人的双赢共振效应，促进人才资源向人才资本的转变。

四是组织工作开放观念。着眼于世情、国情、党情和组织工作的新变化，直面开放的时代、开放的社会和开放的事业的大背景，组织工作要破除神秘化色彩，用开放的态度去观察，用开放的思维去分析，用开放的精神去开拓，用开放的举措把组织工作推向前进。