浅谈旗经济发展的方向和措施(发展改革局)

浅谈旗经济发展的方向和措施（发展改革局）文章标题：浅谈旗经济发展的方向和措施（发展改革局）

___旗发展和改革局于１０月下旬，跟随旗四大班子赴宁蒙临近旗市考察调研，在短短的５天考察中，收获很大、感触很深、启示很多。___旗与临近旗市同处一个经济发展区域，资源条件、经济类型、发展模式、产业结构相似，如何发展好___旗经济，是值得深思和探讨的课题。本人现就如何有效解决当前___旗经济发展中的突出问题，培育今后经济发展新的增长点与大家进行交流。

一、努力克服经济发展中存在的突出问题

（一）积极应对国家的宏观调控政策。近两年，国家为遏制投资过热，采取了紧缩银根、控制土地、加大“五小”治理等一系列宏观调控政策，使我旗刚刚起步的工业经济遭受沉重打击，乌斯太火电厂项目中途停工、一批铁合金、焦化项目处于停产或半停产状态、全旗三分之二的煤矿停产整顿，还有一大批项目因达不到国家的产业政策要求而无法建设。因此，如何应对国家的宏观调控政策，避免经济的大起大落是当前摆在我们面前的一项紧迫任务。我认为应对办法是八个字“区别对待，灵活掌握”：一方面要逐步提高新上项目“门槛”，今后凡投资规模低于３０００万元、不符合国家环境要求和国家产业政策的项目原则上不予立项，要积极引进一批资源利用率高、环境污染小、财政贡献大的大项目在我旗投资建设，逐步提高我旗的产业整体质量与水平，努力培育一批效益好、规模大、带动力强的大企业集团。另一方面为地方经济发展需要，对一些规模小、效益好、不符合国家产业政策，但对地方财政贡献大、能解决就业、能带动农牧民增收的项目，政府要采取保护措施，适当给予其生存发展的空间，使其逐步发展壮大，就是我们要“抓大但也不能放小”。

（二）着力解决地区产业趋同、竞争加剧问题。我旗与临近旗市同处一个经济发展区域，资源条件、经济类型、发展模式、产业结构相似，这就存在一个争资源、争市场、争项目的问题。在这种竞争中，如果我们与临近旗市比资源富集、比区位优势、比基础设施条件，我们没有竞争优势。因此，我们必须发挥比较优势，突出特色，走“差异化”发展之路。具体讲，就在产业发展上，要实施“三产联动”战略，发挥我旗旅游资源丰富独特、有发展口岸经济条件等优势，大力发展旅游业、口岸经济为主的第三产业；发挥我旗煤盐、风光等工业资源丰富的优势，大力发展煤盐化工产业和风电、光电产业；发挥我旗地广人稀、农牧业人口少、光照资源丰富的优势，大力发展温棚种植业、舍饲养殖业、沙草产业，实现三产互动、城乡一体化发展。