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关于对领导干部任期制的初探

关于对领导干部任期制的初探

领导干部任期制,就是把领导干部任职的年限加以确定,任职到期后,职务自然解除。在以往的干部管理中,地方党委、政府、人大等部门的领导干部通过选举产生,实行选任制,有一定的届期,实际上是任期制的一种形式。市直部门的领导干部多数为委任制,没有固定的届期,只要不犯错误,一般到退休年龄才能离开工作岗位,干部往往能上不能下。在委任制和考任制的领导干部中,实行任期制,有利于从根本上解决领导干部能上能下的问题,有利于建立起富有生机和活力的用人机制。

(一)

实行领导干部任期制,必须坚持党管干部原则,在干部的选拔任用上,必须坚持“四化”方针和德才兼备原则,以及实绩突出和群众公认原则,并注意把握好以下几个方面的问题。

一是要做到能上能下。这是实行领导干部任期制的出发点和落脚点。所谓能上,就是任期制不应成为一个框子,虽然任期制定了领导干部的任职期限,但决不能论资排辈,坐等任期,对那些实绩突出、群众公认的优秀干部,要及时提拔,不可拘泥任职期限。所谓能下,就是任职期满,必须从岗位上退出。同时,对虽没达到任职期限,但经考核确属不胜任的,或因违纪违法按规定不得担任相应职务的,应及时加以调整,不能以任期未满为借口继续留任。

二是任期内相对稳定。在坚持能上能下原则的同时,还应注意保持任期内干部的相对稳定。除以上提到的几种情况外,对任期内干部一般不宜作太多调整。一方面,对干部的考察识别也需要一个时间过程,干部本人履行任期岗位职责,完成任期工作目标,也不是一蹴而就的,从有利于工作出发,保持工作的连续性,也需要干部的相对稳定。


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