大力发展私营个体经济再造经济发展新优势

大力发展私营个体经济，是江苏省委、省政府的重大战略部署。认清当前私营个体经济发展所处的阶段、发展趋势和存在的问题，通过政府与市场双重作用的合力，推进全省私营个体经济的大发展，再造我省经济发展的新优势。

一、我省私营个体经济发展概况

改革开放特别是党的十五大以来，我省各级党委、政府解放思想，转变观念，放宽政策，大胆实践，在加快发展国有经济、城乡集体经济的同时，大力发展非公有制经济，使私营个体经济得以快速成长。

.显现了较强的优势

经过二十多年的发展，我省私营个体经济已具有相当的经济实力，呈现出良好的发展态势，总量规模不断扩大，经营领域得到拓展，发展层次和在全省国民经济增长中的贡献份额也大大提高，在全省经济社会发展中的地位和作用日益凸现。

一是经营实力不断增强，比重份额逐年上升。到年底，全省私营企业已发展到.万户，注册资本.亿元，户均.万元，从业人员万人；个体工商户已发展到.万户，注册资本.亿元，户均.万元，从业人员.万人。“九五”期间私营个体企业上缴税收累计达.亿元，年均增长％。年全省私营个体经济创造的达.亿元，占全省总量的.％。

二是经营规模不断扩大，组织形式逐步优化。随着私营个体经济实力的日趋增强，私营个体经济规模不断扩大。年，全省共有注册资本超百万元的私营企业家，比年增长.倍，其中超万元的企业由年的家增加到了家。在组织形式上，私营有限责任公司从年的家达到家，已占各类私营企业的.％；私营企业集团家。

三是产业结构分布比较合理，各地区发展各有侧重。年，全省私营企业在一、二、三产业中户数的比重为：.：.，相对集中于二、三产业；个体工商户在一、二、三产业中户数的比重为，以三产为主导。在区域分布上，苏南、苏中、苏北私营企业比重分别为：，个体工商户比重分别为，苏南私营企业占了全省的绝大部分，而苏北个体工商户则相对较多。

加工企业多，高新技术企业较少。大多数企业技术装备落后，技改投入不足，实力不强。全省有自营进出口权的私营企业只有户，而浙江是户。

四是经营管理不完善。家族式管理模式较为普遍，经营管理水平难以适应企业的发展；有些企业舍不得科技投入，后续创新能力不足，缺乏长远打算，小富即安；有些企业维护职工合法权益意识较差，存在着拖欠职工工资、劳动保护条件差等问题；有些企业存在不正当竞争、制假售假、偷税逃税等现象，影响了企业形象。

二、我省私营个体经济发展取向