从农村基层党建现状谈党的先进性长效机制建设

十六届五中全会强调，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，及巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性和凝聚力的前沿和关口，在加快建设社会主义新农村步伐中，自然负有义不容辞的重任；农村党员是新农村建设的主力军，其作用发挥的好坏直接影响新农村建设的进程。而从目前我国大部分地区来看，农村基层党的建设还有许多与社会主义新农村建设不相适应的地方。因此，建立健全农村基层党的先进性长效机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥其领导核心作用和战斗堡垒作用，为构建社会主义新农村提供坚强的组织保证，加强党员的学习、教育管理，发挥党员的先锋模范作用，就成为了当前一项十分重要而紧迫的任务。

一、党的先进性长效机制建设的重要性和必要性

中国共产党是中国的执政党，肩负着率领中国人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。要实现这一伟大目标，党必须不断提高自己的执政能力和执政水平，必须保持自身的先进性。特别是面临新的形势如何永葆先进性就显得尤为重要。

（一）建立健全党的先进性长效机制，是提高党员素质，确保“三个代表”重要思想及党的路线方针政策全面落实的需要。“三个代表”重要思想科学阐述了党的先进性的本质内涵，从根本上回答了永葆党的先进性问题；而党在农村的各项政策是推进新农村建设的重要保障。建立长效机制，用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，始终保持共产党员的先进性，就能够使广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实施者，成为党在农村的方针政策的执行者。

（二）建立健全党的先进性长效机制，是确保广大党员在社会主义新农村建设的伟大实践中充分发挥先锋模范作用的需要。党的十六大确定本世纪头二十年的具体目标是全面建设小康社会，十六届五中全会提出了新农村建设的目标，这是全局的战略决策，必将统一全党和全国各族人民的思想，并能产生强大的凝聚力。建设小康社会，推进新农村建设进程，最关键的是要调动一切积极因素，使广大党员成为改革建设的中坚力量。只有采取坚决措施，建立起长效机制来调动广大党员在这一进程中的带头作用，才能引导广大人民群众同心同德地投身到这个伟大的实践中去。

（三）建立健全党的先进性长效机制，是全面提高党员队伍建设水平的需要。我们的党员队伍，从总体上看是好的，是具有先进性的。但是，有一部分党员的素质还不够高，先进性还不能发挥和体现；有的党员的表现不符合党员先进性标准；甚至还有少数人腐败变质。因此，很有必要切实加强体制和机制的探索创新，建立一套适应党建工作需要的系统化、科学化、制度化的运行办法，确保党的各项工作走上规范化的轨道，进一步纯洁党员队伍，使党员队伍建设在改进中不断得到加强和提高，才能形成更大的感召力和凝聚力。

（四）建立健全党的先进性长效机制，是加强基层组织的有效途径。党在农村的方针政策能不能得到贯彻和落实，各项工作能不能有效推进，总体上靠人民，但根本的还是看领导。农村基层组织作用发挥的程度与工作成效的凸显是成正比的，要充分发挥基层组织的作用，就必须建立健全党的先进性长效机制。