视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告

视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告

为进一步推动我市乡镇卫生院基本建设和新型农村合作医疗试点工作，切实提高农民群众医疗保健水平，大力营造构建和谐＊＊的氛围，根据市政协2005年度工作安排，市政协文教体卫委员会于8月29—31日组织部分市政协委员，在穆玉华副主席带领下，对我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作情况进行了为期3天的视察评议。

委员们认为，近年来我市各级党委政府积极贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和相关配套投入政策，加强了乡镇卫生院基本建设，卫生院面貌有了较大改观；武陟县新型农村合作医疗试点工作探索了许多好的做法和经验；市、县（市）区卫生行政部门以高度负责的精神为提高农民群众身体健康水平，促进我市社会经济和谐发展做了大量工作，取得了明显成效。但是，我市乡镇卫生院建设中长期形成的一些体制性、结构性问题日益凸显，特别是人才、管理、装备、特色等内涵建设及改革与发展还不平衡等问题亟待解决。通过视察评议，在充分肯定成绩的同时，委员们针对存在的问题提出了一些意见和建议。现报告如下：

一、基本情况

（一）我市农村医疗卫生装备水平、服务能力明显提高。随着我市乡镇卫生院建设项目的实施，院容院貌有了显著变化，一批门诊、病房楼相继而起，一批较先进的医疗设备相继投入使用，乡镇卫生院的整体服务能力得到了加强。据统计，我市辖6县（市）5区，87个乡镇，马村区九里山乡、孟州市城关镇未设卫生院建制，由政府举办的乡镇卫生院85所，省定中心卫生院26所，一般卫生院59所。共有业务用房14万平方米，拥有x光机、b超、生化分析仪、洗胃机、麻醉机、多功能产床等5000元以上设备704台件，救护车69辆，固定资产7800万元，病床1878张，2004年门诊164万人次，年出院人数3.8万人，年业务收入6642万元，自我发展不断增强。武陟县乔庙乡等一些卫生院已具备治疗阑尾炎、疝气、子宫瘤疾病的能力，住院治疗费用与县以上医院相比下降三分之一以上，大大缓解了农民收入低，患病治疗费用高的矛盾。

（二）加大了对乡镇卫生院建设的投入。近年来，我市乡镇卫生院建设资金先后投入3063万元，其中，省财政投资520万元用于中心乡镇卫生院建设，投入国债资金173万元用于武陟县新型农村合作医疗8个卫生院建设，市财政投入590万元配套资金进行一般卫生院建设，县（市）、区投入资金1110万元，乡镇卫生院自筹建设资金670万元。2004年，市财政又投入资金240万元为6县市各配备一辆较先进的的农村巡回医疗车，并每年投入100万元建立农村卫生建设专项资金，用于农村卫生事业的发展。当前，农村卫生工作与1994年—2002年相比得到了空前的重视和加强，为乡镇卫生院的发展赢得了良好的发展机遇。