构建城乡协调发展和谐社会

特邀嘉宾：彭道宾（省统计局副局长、高级统计师）

话题引入。统筹城乡发展，是构建社会主义和谐社会所面临的重要任务。如果城乡发展不平衡的问题得不到解决，占我国人口大多数的农民没有得到充分发展，就谈不上全社会的公平公正、平等友爱，就难以实现充满活力、安定有序的社会秩序；没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。因此，在建设和谐平安江西的进程中，我省应力争走出一条城乡协调互动发展的新路子。

农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村是落后区域，“三农”问题的解决与和谐农村的构建，始终离不开政府的支持

主持人。统筹城乡发展的关键是什么。

彭道宾：农业是弱质产业，农民是弱势群体，农村是落后区域，“三农”问题的解决与和谐农村的构建，始终离不开政府的支持。政府尽快建立起补贴农民、扶持农业、加快农村事业发展的支农体系，逐步缩小城乡差距，这是统筹城乡发展的关键着力点之一。在现有条件下，各级政府应当做到：

坚定不移地贯彻落实对农业、农村和农民“多予、少取、放活”的方针。深化农村税费改革，进一步完善农民收入直补政策，让农民直接得到更多的实惠；建立精干高效的农村基层政权组织和运行机制，为农民提供更好的服务；加快实行免费义务教育，使农村孩子人人有书读，站在人生旅途的公平起跑线上；加快农村公共财政建设，扩大农村公共财政支出范围，切实减轻农民负担；理顺国民收入分配关系，调整公共财政资源配置格局，将新增财力更多地用于解决“三农”问题，让公共产品深入农村，惠及农民。

大幅度增加对农村生产和生活基础设施的投入。大力加强农田水利建设，提高农业抗灾能力；大力改善农村交通状况，提高路网通达深度及等级，实现村村通公路；大力改善农村人居环境，硬化道路，净化街院，绿化村庄，美化家园，进一步做好改水改厕工作，加快小康村建设步伐；大力改善农村医疗卫生条件，建设设施比较齐全、功能基本完善的农村卫生服务网络；实施好库区、深山区贫困群众移民搬迁工程，改变农村贫困地区生产生活条件。

加强农村社会保障制度建设。从农民最基本最（更多精彩文章来自“秘书不求人”）迫切的需要入手，先易后难、循序渐进地推进农村新型合作医疗、最低生活保障和养老保障制度建设，逐步形成覆盖农村的社会保障体系。