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乡镇的根本出路在于“市管镇”

一、乡镇政权不仅不能撤销相反应当加强。我国的国情是人口多面积广尤其农村人口多面积大老百姓居住分散,社会矛盾和问题多封建思想和落后的观念根深蒂固,社会不稳定因素在一个相当长的时期依然存在。虽然村一级有自治机构村民委员会,但是现实情况是村民民主法制意识不强,或根本就没有民主法制观念,宗族势力、黑恶势力等在农村不同程度地存在,加之在家庭承包经营责任制下,协调经济发展和农业结构调整难度加大,农村基础设施建设、社会公益事业和集体事业兴办困难重重,光靠村民委员会管好治理好乡村事务,这是根本不可能的,这就需要有一个强有力的政府来服务、指导、协调、管理,以确保农村经济社会协调健康发展,确保农村社会稳定。因此说乡镇政权不仅不能撤销相反应当加强不断提高党在基层的执政能力。基础不牢地动山摇。万丈高楼从地起,乡镇政权是整个国家社会稳定的基石,基石固则大厦稳,这是最朴素明了的道理。我们应保持清醒的头脑,千万不能在这个大是大非问题面前糊涂。

二、撤销县级建制可行。县是历史产物产生于秦朝,已有多年的历史了,在历史上发挥过一定的作用。但现已不适应现实情况。县的规模不大县对经济社会发展没有地级市以上城市那么大的集聚效应及对周边地区带动作用、辐射作用。现代社会发展趋势是工业化城市化只有地级市以上的城市对经济社会发展才具有较强的集聚效应及对周边地区的拉动作用。县级政权机构臃肿队伍庞大而掌握和控制的政治经济权力和社会资源有限为保持自己的地位权威和利益必然牢牢控制乡镇政权把责任往下压把权力往上收乡镇永远不可能责权利对等农村现有的诸多问题就不能得到根本解决乡镇政权的积极性主动性调动不起应有的作用发挥不出。地级市管辖面积较大、人口较多,没有精力对下级职权范围的具体事务去干涉,而其掌握和控制的政治经济权力和社会资源较多,调控能力较强,可以下放权力,使乡镇政府责权利对等这样就有可能使乡镇政权职能齐全,有位有为,发挥基层政权应有的作用。


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