关于推行“双推一选”加强农村基层党组织建设的意见

关于推行“双推一选”

加强农村基层党组织建设的意见

各乡镇党委：

为适应社会主义市场经济和农村基层民主政治建设发展需要，按照“三个代表”要求，切实加强村级党组织建设，更好地发挥领导核心作用，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关规定，结合我县实际，现就全县农村基层组织建设中，推行“双推一选”（又称公推直选）工作，提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以配强配硬村级党组织班子，选准选好书记，加强村级党组织建设为目的，以推进党的基层民主政治建设，密切党群干群关系，切实增强村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力为目标，进一步规范村级干部选任制度，不断扩大党的群众基础，推动农村经济社会全面发展。

二、目的意义

“双推一选”是农村基层组织建设选人用人机制的一项创新，对于改革农村党组织选举，扩大基层民主，加强农村基层党组织建设具有重大的指导意义。

第一，“双推一选”，有利于改善农村党组织班子结构，提高班子成员素质。“双推一选”坚持群众公认原则，有利于那些素质好、文化高、有群众基础，能带领群众致富的优秀年轻党员脱颖而出，为他们进入村级班子创造了条件。同时，推选工作还可发现一大批农村优秀人才，为村级组织贮备数量可观的后备力量。

第二，“双推一选”，有利于坚持群众路线，扩大基层民主。实行“双推一选”，即选举之前让群众对党组织候选人有发言权、推荐权、建议权，在群众公认的基础上，再进行党内选举的做法，充分体现了党员意愿和群众意愿以及党内民主和人民民主的相统一，有利于激发广大党员群众参政议政的热情和正确行使民主权利的积极性。

第三，“双推一选”，有利于扩大党的群众基础，增强党组织的凝聚力。实行“双推一选”，使村级党组织拥有了更加广泛的群众基础，确保了党组织在村级基层组织和群众中的地位及威信，有利于增强村级党组织的向心力、凝聚力和战斗力，使基层党组织重新焕发新的活力。实行“双推一选”，也可使更多党员村委会主任进入党组织班子。实行“双推一选”，在一定程度上有利于理顺村级党组织与村委会的关系。