农村文化建设在构建和谐社会中的作用和途径初探

一、将乐县农村文化建设现状

改革开放以来，将乐县坚持两个文明一起抓的方针，解放思想，开拓思路，推进农村文化阵地建设，在完善农村文化设施，繁荣农村文化生活方面取得了一定成效。全县13个乡镇都建立了文化服务中心，8个乡镇配备专职工作人员，5个乡镇拥有独立活动阵地。全县村级老年活动室、文化室、图书室共87个。长期以来，全县农村文化建设按照“三个代表”重要思想要求，坚持“两为”方向和“双百”方针，以活动为载体，以队伍建设为依托，以网络建设为基础，以农村文化阵地为依托，结合农村实际，大力实施“文化小康工程”，开展送文化下乡活动，群众文化生活日益丰富多彩，文化事业得到长足发展。但就总体而言，全县农村文化阵地建设仍然滞后。主要表现在以下几个方面：

1、基础文化设施建设滞后，总量不足。“乡乡有文化站”的目标未能实现，乡镇文化事业让路于其他事业。现有的农村文化设施面积大多不足，设备过于老化，按照上级规定文化活动面积不少于400平方米，达标的乡镇不多。如将乐县乡镇村影剧场只剩8个，且大部分设施简陋，破旧不堪。此外，60的乡镇文化活动场所不是设在繁华的沿街两旁为广大群众服务，而是设在乡政府大院内，成了乡镇政府的内部活动室，难以发挥文化设施的重要作用，严重影响了群众文化活动的开展和人民群众的基本文化权利的实现。

2、文化活动不够活跃，形式单一。基层文化活动缺乏创意和创新，主要以文艺队伍游行、文艺汇演、民间艺术展览等传统文化活动为主，这些文化活动主要集中在重大节日和墟日间集中举办，不能经常性开展，文化活动普及不广，内容形式单一，形成了几年、甚至几十年一贯制的格局。而且相当一部分文化站一年到头难得开展几次活动，活动的范围极为狭小，缺乏群众性和广泛性。有近三分之一的文化站一年下来从没有开展一次群众性文化活动，工作处于瘫痪状态，功能在逐渐萎缩和降低，基层文化网点缺少经常性的文化活动项目，有的成为老年人打麻将的场所。

3、宣传舆论质量不高，农民文化素质难以提高。广播电视节目内容单调，与人民群众息息相关的热点、难点问题报道的少，可听、可视性不强。除了电视以外，其他的媒体在传播文化上都比较差，农村文化活动室报纸图书也不多，几乎没有新书，许多是内容单一或过期的图书杂志，农民朋友根本不爱看。适合农民口味的图书很少，适合农民提高文化素养、更新科技知识的图书更少。互联网是新时期出现的一个重要宣传阵地，农村在互联网上的信息资源十分匮乏，虽然乡镇都有不少网吧，但多数是青少年玩游戏的场所。

4、文化市场管理不够到位，管理机制不够健全。文化市场管理是长期的、复杂的。一是缺乏持之以恒、常抓不懈的管理措施。靠几次集中行动不能解决全部问题。二是稽查力量十分薄弱。将乐县一百多个文化经营场所只有7名稽查人员。三是县乡文化市场管理稽查网络不健全，管理责任制不够落实。四是稽查经费难以落实。由于机制不健全以及管理的缺位，一些乡镇和农村中，网吧、游戏室、桌球室等文化娱乐方式风靡，部分未成年人沉迷于网吧，引发社会不稳定因素。

二、制约将乐县农村文化发展的原因

随着改革开放的深入，农村文化建设取得了有目共睹的成就，但从整体上看，与党的要求、时代的发展、人民群众的期望还有很大差距，主要原因是：