当前如何做好“窗口”行业依法治理和依法治企工作

一、充分认识“窗口”行业开展依法治理和依法治企的重要意义

（一）开展普法依法治理，是实践“三个代表”的迫切要求。“依法治国，建设社会主义法治国家”，是我国的治国方略，涉及到政治、经济、文化等社会各个领域、各个部门的工作。实施这一方略的方式也是多层次、全方位和综合性的，从“横”向看，表现为区域依法治理和基层依法治理，从“纵”向考察，表现为行业的依法治理。在行业依法治理中，“窗口”行业的依法治理具有更为深远的意义，直接关系到人民群众切身利益。“窗口”行业依法治理具有广泛性、复杂性，深入开展“窗口”行业依法治理对于我国社会主义市场经济的健康发展和人民群众生活水平的提高都具有重要的意义。作为“窗口”行业，尤其是“窗口”行业的企业，深入开展普法依法治理，是贯彻“三个代表”重要思想的迫切要求，也是实践“三个代表”的具体体现。

（二）开展普法依法治理，是整顿和规范市场经济秩序，建立社会信用体系的需要。整顿和规范市场经济秩序，是保证国民经济正常运行，完善社会主义市场经济体制的重要举措。当前市场经济秩序混乱在社会经济生活中比较突出，制假、售假、合同违约、逃废债务、偷税漏税等问题在一些企业依然存在。这些问题的出现，与一些“窗口”行业和企业法律意识淡薄、有法不依、违法经营和执法机关执法不严、监管不力密切相关。整顿和规范市场经济秩序，必须标本兼治，重在治本。而最重要的治本之策，就是加强法制建设，切实解决有法不依、执法不严和违法经营的问题。为此，必须大力推进普法依法治理工作，为整顿和规范市场经济秩序打下坚实的基础。另一方面，市场经济从一定意义上说，也是信用经济。省委回良玉书记说，“个人无信不立，企业无信不旺，政府无信不威，社会无信不稳，国家无信不强”。诚实守信不仅是道德建设的范畴，同时也是法制建设的范畴。因此，组织和指导加快社会信用体系建设，迫切需要在企业尤其“窗口”行业开展普法依法治理。