当前农村社会矛盾纠纷的现状及解决对策

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近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展和农村改革的不断深化，新旧体制的更替，改革措施的相继出台，一方面有力地推动了经济的飞速发展，另一方面，由于社会成份日趋复杂化，各种新问题、新情况不断涌现，农村“热点”、“难点”问题日益增多，因企业改制、征地拆迁和环境污染等各类问题引发的群体性事件大幅度上升。这既影响了党委政府的社会形象和正常的工作秩序，也在社会上产生了不良的影响。“没有农村的稳定就没有全国的稳定”，所以正确地认识和分析新形势下农村矛盾的现状及时有效地化解这些矛盾，对于维护政治稳定，推进农村经济发展和社会进步具有重大而深远的意义。

一、当前影响农村社会稳定的突出问题及特点

社会改革使农村经济得到发展，农民物质生活和精神生活得到大幅度提高。然而，随着改革的不断深入，利益关系的错综复杂，出现了许多新的问题，新的纠纷。主要表现在以下几个方面：

⒈因体制改革、利益格局调整引发的不稳定因素。随着经济体制改革的逐步深入，部分乡镇企业缺乏市场经济条件下竞争存活的能力，大量职工下岗，生活没有保障，特别是离、退休的老职工失去生活依靠，加上个别企业负责人处理问题过于利益化、简单化，遇到煽风点火的就容易诱发职工聚集起来上访，或有关部门处理问题方法简单化，也极易使职工集体上访演变为群体性事件。当前这类问题，主要集中在企业改组改制、国企解体破产、工人下岗失业、社会保障体系不完善、部分群体在利益调整中目的得不到实现，一有人挑头，就会以聚众闹事、集体上访等方式“要说法”。如原天目山车辆总厂和原安吉化工总厂职工宿舍问题，由于两企业在年改制时，职工宿舍未作剥离，资产由改制后企业所有管理。企业为盘活这部分资产，在未对职工作妥善安置的情况下，采取停电、停水等手段迫使职工搬迁，由此引发了数次集体上访。