河南“三农”问题的现状与出路

农村经济全面发展。第一产业增加值由１９９７年的１００８亿元增加到２００３年的１２３７亿元。农民收入稳定增长。１９９７年至２００３年，７年间农民收入年均增长４.３％。

农业综合生产能力不断提高。小麦播种面积稳定保持在７０００万亩以上，粮食总产量从１９９８年开始连续５年保持在４０００万吨以上，近３年来连续居全国第一位；棉花、油料产量分别居全国第二和第一位，畜牧业增加值等八项指标居全国第一位。

农业和农村经济结构调整取得较大进展。优质小麦、优质专用玉米、优质水稻、优质红薯的面积不断扩大，分别占各类作物总面积的３８.８％、５５％、６０.２％和４７％；林业、畜牧业增加值的比重逐年上升，成为农村经济的重要支柱；全省粮食年加工能力达２５００万吨，占粮食年总产量的６０％以上；肉类加工能力达２３０多万吨，乳品加工能力７０万吨。

农村改革不断深入。顺利完成了第二轮土地延包工作，进一步稳定了土地承包关系，完善了以家庭承包经营为主的双层经营体制。农村税费改革取得阶段性成效，总体减负４２.８３％，人均负担由１２９元降至５５元。

农村基础设施建设得到加强。全省耕地有效灌溉面积已达到７４０４万亩，旱涝保收田面积达到５７００万亩。完成人工造林４５０万亩，其中退耕还林３８０万亩。农业机械化水平进一步提高，全省农机总动力达６９００多万千瓦，仅２００３年就新增联合收割机２万余台，相当于前５年发展数量的总和。实施了农村电网改造和公路“村村通”工程，农村用电、交通条件得到改善。