关于全区社会治安综合治理情况的分析与思考

近年来，我区社会治安综合治理工作在市、区党委政府正确领导和全区综治各部门共同努力下，按照省、市综治工作的部署要求，团结奋斗，紧密配合，齐抓共管，为维护全区社会政治稳定，促进经济和社会各项事业健康发展提供了良好的治安环境，做出了积极贡献。

⒈社会治安比较平稳。今年以来，全区有个社区列为“无刑事案件社区”、个社区列为“平安社区”；未发生大的有影响的群体性事件，中央门地区治安案件案发率明显下降。

⒉严打整治成效明显。中央门地区和四大专业市场治安、市容、交通秩序明显改善。涌现出五塘新村二段、热南五段、清江小区、象山小区、四平苑、东炮台和张家圩等一批综合防范先进社区居委会。下关区被省评为“创安工作先进区”，中央门综管办、四所村派出所被省评为“严打整治斗争先进单位”；区综治办等家单位被市评为“社会治安综合治理先进集体”，区公安分局等家单位被市评为“严打整治斗争先进单位”；“无刑事案件社区”和创“平安社区”活动成效在全市名列第二、第三。

⒊维护稳定措施有力。制定下发了《下关区××年社会治安综合治理工作目标》；区委与各系统、街道，街道与辖区内各企事业单位、社区居委会，居委会与居民住户签订了《社会治安综合治理责任书》；建立完善区、街道、社区三级信息网络，定期召开矛盾纠纷排查调处例会；举办×××顽固分子普法学习班，全区教育转化率达，实现“一个零指标”和“三个不发生”的目标；流动人口集中清查规范管理；进一步开展禁毒专项斗争；每天出动在辖区内不间断巡逻，每天组织专门警力对辖区内重点路段、场所进行巡查整治。

⒋防控基础得到强化。公安整合力量，进行“三队一室”改革，特巡大队划归分局；调整防控布局，加强一线力量，最大限度把警力压向街面；采取一台主机多探头方法大力推广技防设施。中央门综管办投资余万元购置安装了集监控矩阵、多画面分割和录像为一体的电子监控系统，在中央门长客站广场、南京商厦广场、白宫大酒店、金桥玉桥市场等重点部位和地段安装个度旋转的监控探头，对中央门地区路面状况实行小时不间断全方位动态监控。

⒌队伍建设不断加强。区委、区政府先后投入万元，建立了人的社区保安队伍，填补治安防范空隙，压减犯罪分子的作案空间；调整充实所中小学法制副校长，加强青少年法制教育；科学整合群防群治队伍，全区有多名志愿者积极投入加强社会治安各项活动。

随着改革的深入和经济的发展，社会治安综合治理工作也遇到了一些新情况新问题。

⒈政治斗争形势依然相当复杂。×××等邪教组织、敌对势力的渗透捣乱破坏活动始终没有停止。出现新的“全能神”邪教组织，影响很大，发展很快。短短一个月时间，先后在我区就有十余人被发展为其组织成员，甚至包括两名宗教堂点负责人。

⒉社会矛盾纠纷产生新的难点。企业三联动改制、老城改造拆迁和“三小车”整治等引发一些社会矛盾和群体性事件增多。如南京长江链条厂、南京肉联厂、白云石矿等企业单位在改制中出现的一些矛盾，引发群体性治安事件。