关于县级要素市场发展情况的调查与思考

要素市场改革是今年省委、省政府部署的三大改革之一，也是今年全省各级办公室系统综合调研工作的重要内容。为了给省、市委当好参谋，利于省、市委决策，最近，我们组织力量就全县的金融、劳动力、科技、人才、土地、房产、信息等生产要素市场进行了一次调研。

一、要素市场发展现状

随着市场经济体制的逐步完善，市场在资源配置中的基础性作用日益增强，要素市场已逐渐成市场配置资源的直接渠道和基本平台。改革开放以来，我县市场体系建设取得了较好成效，金融、劳动力、技术、房产、土地等生产要素市场已具雏形，为推动我县经济和社会发展发挥了重要作用。

（一）以扩大信贷投入为核心的金融市场体系逐步健全。目前，全县拥有中国民人银行、中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、农业发展银行和农村信用合作社等家金融机构、多个金融网点，家保险机构、家证券市场，初步形成了以中央银行为领导，以国有商业银行为主体，政策性银行和证券、保险等非银行金融机构并存的金融组织体系。到××××年底，全县城乡居民储蓄存款余额达到亿元，净增个亿，贷款余额达亿元，净增个亿。保险业务已有人寿险、财产险等多个险种，保费收入多万元，综合赔付率为。

（二）以市场引导就业为主导的劳动力市场得到较快发展。一是就业新格局正在逐步形成。到底，全县有县级职业介绍机构家，承担公共职业介绍服务职能的镇（社区）劳动保障服务中心家，从事职业介绍的工作人员人。年来，进入县劳动力市场供职的单位家次，提供就业岗位万个，进入市场求职登记的各类人员万人次，全县组织各种现场招聘会场，进入市场招聘的单位家次，介绍成功万人次，成功率。二是就业服务体系正在不断完善。年以来，各类职介机构为近万名求职人员进行了职业咨询与指导。整顿和规范了民办职介市场，清理整顿民办职介机构家，取缔非法职业中介机构家，查处违法职介案件起。及时开展了劳动保障事务代理，到目前为止，全县已为个改制破产企业的名下岗失业人员开展了档案托管、社保关系接续的工作，全县累计公共职介机构已托管档案份，接续养老保险关系人数多人。三是基础设施大大改善。到××××年底，县财政投入万元，新建成了一个平米的县级劳动力市场服务大厅，配备了大型显示屏个，电脑触摸屏台，工作电脑台，内部建成了局域网，并通过宽带接入因特网，可基本实现与全国各地及省市的信息查询。县城个社区劳动保障服务机构均已配备了工作电脑，科学化、现代化水平有了提高。