关于村“两委”换届选举的几点思考

关于村“两委”换届选举工作的几点思考

中共××县委组织部

近年来，随着经济社会的快速发展，农民群众的民主意识明显增强，政策水平不断提高，客观上对农村“两委”换届选举工作提出了更高的要求。针对如何适应新的形势，做好农村“两委”换届选举工作，我们进行了深入的思考。

一、当前影响农村“两委”换届选举的主要问题分析。

⒈宗族派性问题。由于历史的原因，宗族派性在农村普遍存在，特别是在农村“两委”换届中表现更为突出。有的村人口不多、派别不少，各自为政、互相攻击，各选各的代言人，选票分散，难以过半数，致使选举不成功；有的互相串联，拉选票、搞贿选，使真正有能力、高素质的村民难以选入村级班子；还有的甚至利用大家族优势，左右全村的选举活动，使“一家之长”成为“一村之长”。

⒉群众思想问题。有的群众思想不端正，认为“肥水不流外人田”，往往把民主票投成“关系票”、“家族票”。有的群众认为换届就是要换人，是村级班子“大换血”，极力想把现任干部全部“撵下台”。有的不出于公心，不能自觉按照标准选干部，而是凭个人好恶和从自身利益出发，与谁关系好、谁与自己利益息息相关就选谁，对一些因为坚持原则、秉公办事而得罪了自己的人坚决不选。有的则人云亦云，感觉选谁用谁无所谓，别人选谁我选谁，不珍惜自己的民主权利。也有的个别群众个人主义思想严重，只顾自己，不顾大局，甚至认为没有村班子更好，无人收税费、无人抓计划生育，态度消极。

⒊村内遗留问题。从以前换届选举的情况看，换届不成功或难度大的根本原因就在于村内遗留问题较多。有的是财务问题，村集体与农户之间的经济往来多年不清，造成干群矛盾尖锐；有的是村务问题，个别村干部处事不公、办事不明，在一些关系群众根本利益的事情上处理不够妥善；有的是班子自身问题，班子成员之间争权夺利，屡建屡瘫，人心散，村风乱，后遗症多。这些问题长期得不到解决，形成了错综复杂的矛盾，在换届选举中就会集中暴露，影响换届选举。

⒋程序和方法问题。有的基层干部对有关法律法规学得不深，吃得不透，甚至是一知半解；有的重视了大环节，忽视了小细节，甚至减化程序，导致选举失败。有的对村情研究不够，生搬硬套，没有找到法律政策与本村实际的最佳结合点；有的不能向群众讲明换届程序和方法，积极去引导群众，使群众产生误解或疑虑，导致选举不顺利、不成功。