**市非公有制经济组织团建调查与思考

一、全市非公有制经济组织团建工作基本情况改革开放以来，我市非公有制经济组织迅猛发展，非公有经济和公有经济共同创造了首都经济的繁荣。据统计，到2000年底，全市各类非公有制经济组织发展到近100万家，其中个体工商户26万户，私营企业8.5万户。全市非公有制经济组织中从业人数已超过100万人，其中70%以上是青年。截止到2001年6月，全市已在366家非公有制经济组织中建立了团组织，建立团委29个，团总支49个，团支部288个，建立各种类型的青年社团45个。在努力提高非公有制经济组织建团率的同时，基层团组织积极探索非公有制经济组织共青团活动的开展和工作机制建设，把“青年志愿者行动”，争创“青年文明号”，争当“青年岗位能手”，创建“青少年文明社区”等共青团特色活动引入非公有制经济组织，并结合本地区特色和非公有制经济组织经济建设，开展了形式多样、内容丰富的共青团活动，丰富和活跃了非公有制经济组织的青年工作和共青团工作。

二、全市非公有制经济组织团建工作的基本做法和成功经验

在推进非公有制经济组织团建工作的过程中，各级团组织充分发挥首创精神，在实践中不断探索，创造和总结了一些成功经验，可以概括为五个“先行”。

一是党建引路，团建先行。几年来，在开展非公有制经济组织团建工作中，基层团组织始终坚持以“党建带团建”的原则，积极争取各级党组织的重视与支持，主动把非公有制经济组织团建工作纳入非公有制经济组织党建工作整体格局，同规划，同推进，同考核。××市基层“党建带团建”工作会议召开以后，全市18个区县团委积极行动，与同级党委组织部门联合，研究和部署本地区、本单位非公经济组织团建工作，积极争取党组织在经费开支、干部配备、阵地建设、工作协调等方面对非公经济组织团建工作的支持。

“党建带团建”，关键在“带”，根本在“建”。在开展非公经济组织团建工作中，基层团组织不是等、靠、要，而是积极发挥桥梁纽带作用，不断增强责任感和主动性，扎实工作，迎难而上，大胆探索非公经济组织团建工作。在没有建立党组织的非公经济组织，“团建”做到先行。或是独立开展团建工作，或是与工商行政部门形成合力，或是与工会、妇联联手推进，把团旗率先插在非公经济组织，把党的主张和党的温暖传送到非公经济组织青年当中，把这一领域青年的愿望和呼声向党组织反映，不断巩固党在青年中的群众基础，为非公经济组织党建工作做好思想、干部和队伍方面的准备。

二是重点突破，试点先行。全市非公经济组织数量多，分布广，企业自然状况和团建基础各异。在开展团建工作中，基层团委不是一刀截，整体推进，而是集中火力，重拳出击。近年来，科技园区团建被确定为全市非公经济团建的一个重点领域。目前，中关村科技园一区五园中的海淀园、亦庄科技园已经成立了团工委，共青团工作、青年工作已迈出了可喜的步伐，昌平园、丰台园、电子城科技园的团建工作已经启动。各区县团委也根据本地区的特点，按照“先难后易”、“抓大放小”的指导思想，在重点行业、重点企业开展了建团工作。如朝阳区饮食行业、建筑行业的团建工作走在了前列，通州区农村和农业领域的非公经济组织团建工作开展得红红火火。