如何处理严格执法与文明服务的关系

随着经济和社会的不断向前发展，人们对服务的要求越来越高。公路作为社会大众出行的主要设施之一，在当今的法制社会中，优质服务则成为公路执法队所面临的一项主要任务。如何既严格执法，又要文明服务，使执法与服务有机的结合在一起，是我们必须认真研究和解决的新课题。今年，我局组成调研组，就如何处理执法与服务的关系，进行了调研。

一、东平县公路执法执收基本情况

东平县执法执收分为两大块，共××*人，执法车辆××台。其中路政大队*个，下设*个中队，人员设置共××人；汽车养路费征稽办公室*个（在××湖西岸的五个乡镇设一征收点）设置人员××人；收费站*个，下设*个中队，人员设置共××人。以上人员中，中队长以上管理人员共××人，其中局中层干部××人。从学历情况看，大专学历××人，中专学历××人，中专以上学历占总人数的29%；从职称情况看，有技术职称人员××人，其中中级以上职称××人，初级职称××人，占总人数的26%；从年龄结构看，40-50岁××人，占22%，30-40岁××人，占62%，30岁以下××人，占15.5%。

执法执收队伍的主要任务，一是负责全县××*公里国省干线公路的路政管理，依法维护路产路权；二是负责全县汽车养路费的征收；三是负责××*国道流泽大桥通行费的征收，为国家聚集公路建设和养护资金。

正确处理执法与服务关系的主要做法。一是加强领导，统一思想认识，牢固树立严格执法，文明服务，执法为民的思想。二是健全制度，确保有章可循。进一步健全和完善了路政管理、规费征收管理、首问负责制、限时办结制、政务公开、服务承诺制和责任追究制等一系列规章制度，出台了执法执收自律十六条。通过完善制度、强化管理，实现以制度管人管事，规范了执法执收行为，杜绝了公路“三乱”。三是兑现承诺，公开公平公正执法，执情周到服务。向社会公开七项服务承诺，公开监督电话，聘请社会监督员，设立群众监督台。开展了“五个一流工程”和塑“六个形象”活动。接受群众监督，提高服务水平。四是奖罚严明，落实责任。建立完善了执法执收工作责任制，层层签订了廉政建设责任书和治理公路“三乱”责任状，使每位执法执收人员身上有担子、有责任。

二、存在的主要问题