引导民营企业参与新农村建设的建议与思考

一、农村民营企业是新农村建设的重要力量

宁波民营经济是宁波经济发展的主力军、改革发放的排头兵、劳动就业的主渠道和对外形象的代表者。宁波民营企业的相当一部分根植于农村、发迹于农村、壮大于农村，与农村、农业和广大农民群众存在着难以割舍的紧密联系，对农村的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”起着重要的推动作用，是建设新农村的一支不可或缺的重要力量。

１、农村民营经济是农村经济的主体。民营经济是宁皮经济的主体，占全市经济总量的70%以上，这一数字在县域、镇域经济中所占比例会更高。以奉化市裘村镇为例，全镇现有工业企业180家，全部为民营企业；全镇财政收入的八成来源于民营企业。可以说，哪里农村民营经济发展得好，哪里农村经济就发展得好，哪里建设新农村就有更坚实的物质基础。

２、农村民营企业是解决农村富余劳动力的主渠道。宁波市第十次党代会提出，用5年时间实现50万农村人口转移到城镇，50万农村劳力力转网转业的目标，宁波农村的民营企业将是一条重要的安置渠道。农村民营企业普遍是劳动密集型企业，各工种技术含量不高，务工门槛较低；同时，由于乡土观念，农民企业家希望招收本地工人，农民群众也希望“离土不离乡”到当地的民营企业就业，由此吸纳了大量富余劳动力就业，是维护农村社会稳定的重要力量。在奉化市裘村镇5000多名职工中，超过2/3是本地农民。

３、农村民营企业是实现农民增收的重要途径。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。在农业生产条件好的地区，农业龙头企业是发展现代农业、转变农业增长方式的主导力量，通过“龙头”带动广大农户进入产业化经营，合理确定种养结构和规模，实现农民收入的持续稳定增长。对于农业生产条件较差的地区，在当地企业的务工收入成为其重要的收入来源。由于受自然条件的限制，裘村镇裘一村种（养）植业难成规模，经济效益较差，务农净收入每年在3000—5000元不等，而一般女工在当地衬衫厂的年收入则在1万元以上。“靠不上山，靠不上海”，靠不上田，关键靠厂”，是许多地区农民增收的真实写照。