园区经济发展的深层思考
××年底笔者被市委组织部选派到江苏常州学习锻炼。通过实地考察,耳闻目睹了常州及其周边发达地区经济和社会发展的现代气息和深刻变化,受益匪浅,感受颇深。常州是江苏省直辖市,属苏南地区,北靠长江,南濒太湖,地处上海经济圈与南京经济圈交汇处,区位优势明显,交通条件优越。××年全市总量达到亿元,较上年增长。目前,常州市有国家级园区个,省级园区个,乡镇园区个。武进区个乡镇,建有个园区,园区规划总面积平方公里,入驻园区企业多家,园区经济占全区经济总量的三分之一。常州发展园区经济的经验与作法使我深受启发,引起了我对发展园区经济的浓厚兴趣和深层思考:
思考之一:新理念认识
创新思维,更新观念是构筑园区平台、发展园区经济的力量源泉。有人说“打造园区经济是集中力量造势,搞政绩工程”,其实并不然。发展园区经济是经济发展的客观要求,是经济增长的内在动力。园区经济实际上是一种产业集聚度较高的块状经济,它能够快速营造产业集聚和生产要素配置的新优势。发展园区经济起码有四点好处:一是有利于提高产业集聚度,发挥集聚效应,形成产业优势。往往产业集聚区内生产和销售的规模很大,在全国同类产品中占有较大份额。有统计数据反映,浙江有个“块状经济”的产品在国内市场的占有率达到%以上。二是有利于企业做大做强做优,形成企业集团,发展规摸经济。通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一个企业内部的生产环节,在园区大量分布于不同企业之间,每个企业只做一个部件,甚至一个部件某个环节,在高效专业分工基础上形成配套体系。分工深化大大降低了生产和交易成本,同时区域内的大量采购和销售有助于实现规模经济。三是有利于实现道路、给排水、供电等基础设施和生产要素资源共享,降低企业投资成本,促进开放型经济发展。四是有利于治理环境污染,提升城市功能和品位。因此,我们一定要凝心构筑园区平台,聚力发展园区经济,把发展园区经济作为重中之重来抓,视园区为传统产业调整的新阵地,招商引资的集聚地,开放型经济发展的主战场,以园区的建设与发展带动和促进产业集聚,真正把园区做成现代制造业发展的重要增长极。
思考之二:高品位规划
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