党代会工作报告

同志们：

中国共产党海安县第十次代表大会，是在我县经济和社会发展跨入新世纪、进入新阶段的关键时刻召开的一次具有重要意义的会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，回顾总结县第九次党代会以来的工作，研究确定我县今后五年的主要目标、工作任务和战略思路，选举产生新一届中共海安县委员会和县纪律检查委员会，团结和带领全县广大党员和干部群众，以发展为主题，以创新为动力，进一步解放思想，开拓进取，为富民强县、实现宽裕型小康目标而努力奋斗。

现在，我代表中共海安县委第九届委员会向大会作报告。过去五年的工作回顾和主要体会

县第九次党代会以来的五年，全县各级党组织在邓小平理论和党的十五大精神的指引下，在省、市委的正确领导下，牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，大力实施“科教兴县、规模经济、外向开拓、以人为本”战略，带领全县人民解放思想，团结奋斗，开拓争先，改革开放和现代化建设取得了显著成绩、这五年是各项改革加快推进，综合经济实力提高最快的五年，是发展环境明显优化、城乡面貌变化最大的五年，是人民生活水平显著提高、各项社会事业发展最好的五年。

经济建设成效显著。五年来，我们围绕县第九次党代会确定的总体目标和发展思路，抓改革求发展，抓调整促提高，抓管理上水平，全县综合经济实力明显增强。年，全县实现国内生产总值亿元，年递增％。经济结构调整取得明显成效，三次产业结构调整为：：，非农产业比重逐步提高。农业产业化经营进程加快，工业经济的运行质量明显提高，建筑业保持良好的发展势头。以商品流通为主体的传统三产稳步发展，以信息服务为主导的新兴三产开始起步。城乡居民生活水平至年基本实现小康后有了新的提高，农村居民人均可支配收入、城镇职工平均工资年均增长率分别为％、％，人均储蓄存款、财政收入年均增长率分别为％、％。改革开放稳步推进。五年来，我们按照建立社会主义市场经济体制的要求，大力推进各项改革，进一步增强了市场机制在资源配置中的基础性作用。以产权制度改革为核心的工业企业、建工企业基本到位，流通企业改革全面铺开，私营个体经济快速发展，已成为全县经济的重要组成部分。农村双层经营体制进一步完善，“小农水”产权制度改革全面完成。积极推进社会保障制度改革，在全市率先建立了解困基金制度。依法推进教育人事制度、土地使用制度、住房制度、市政管理体制改革，实行政府采购制、会计委派制，进一步增强了各项事业发展的活力。大力实施外向开拓战略，开发区建设加快，五年累计自营出口总额亿美元，实际利用外资万美元，外经合作和劳务输出全省领先，形成了对外开放新格局。

发展环境明显优化。五年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，积极发展各项社会事业。大交通建设成效显著。实施了国道拓建、危桥改造等重点工程，形成了城乡公路网络化。新长铁路建设进展顺利。小城镇建设全面启动，旧城改造稳步推进，城建城管水平有了新的提高，投资环境进一步优化。大力实施科教兴县战略，科技、教育、卫生、体育、文化、广电、邮电、供电等事业不断发展，先后获得全国科技工作先进县、全国文化先进县、全国广播电视先进县、全国体育先进县等荣誉称号，初步建成有线电视县和电话小康县。计划生育示范县创建工作成绩显著，群众性精神文明创建活动深入开展，城乡居民文明程度明显提高。积极推进依法治县，民主法制建设有了新进展，“三五”普法任务圆满完成，社会治安综合治理工作进一步加强，全县人心安定，社会稳定。