县委老干部局工作记实

为老干部营造情感的绿洲××是全国贫困山区县，全县现有离休干部170多人，退休干部2000多人。近年来，该县的老干部工作以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以离休干部“两个待遇”的落实为重点，克难奋进、开拓创新，为老干部营造一片生命绿洲。县委老干部局连续6年被评为“黄冈市老干部工作优胜单位”，2000年被评为“全省老干部工作先进集体”，并多次被县委、第1文秘版权所有县政府评为“最佳服务单位”。

一、发挥作用见真知，当好党委、政府的参谋

如何更好地做好贫困山区县的老干部工作，一直是××县委老干部局领导班子和干部职工追求的目标和思索的课题。经过深入调研探讨，他们认为：必须在积极争取领导重视的基础上，充分发挥职能作用，通过抓重点、建机制，围绕离休干部“两费”下功夫，分“三步走”，建立完善离休干部“三个机制”。

第一步，建立离休费保障机制，确保离休干部离休费按时足额发放。1999年，他们在吸收企业离休干部比照行政单位套改增资经验的基础上，起草了建立离休费保障机制的意见，提出对全县离休干部离休费实行分类保障分级负责，即全额拨款行政事业单位离休费由财政“统包”；其他行政机关和差额拨款事业单位离休费由主管部门“统管”；自收自支事业单位和企业离休干部离休费（含交通费、护理费及各种补贴）由财政给予补贴，社会保险“统保”。县委、县政府批准并制发文件，颁布施行。全县离休干部离休费实现连续6年无拖欠。

第二步，建立离休干部医药费保障机制，确保离休干部医药费按规定实报实销。经过3年的调研测算，2001年，县委老干部局联合县劳动局、卫生局等6部门，拟定了《××县离休干部医药费保障机制实施办法》，得到了县委、县政府的重视和批准，由县委办、县政府办予以转发。全县离休干部统一参加医疗保险，由县医保局具体承担离休干部医药统筹费的筹集、管理及医疗费报销工作。医药统筹费由老干部所在单位及其主管部门和财政部门按比例负担，既体现了“单位尽责，财政支持，加强管理”的原则，又极大地方便了老干部就医购药。该机制运行3年来，离休干部医药费都能按规定及时实报实销。