司法行政工作年终总结

一、2007年全市司法行政工作情况

（一）认真开展“人民调解工作落实年”、“百日矛盾纠纷大排查大调处”活动，最大限度地增加和谐因素

人民调解是社会治安综合治理的第一道防线。今年以来，我们以“人民调解落实年”活动为契机，以“百日矛盾纠纷大排查大调处”为载体，进一步夯实社会治安综合治理基层基础。一是部署到位，安排有序。我们呈请市委、市政府“两办”行文，成立了市人民调解工作领导小组、“人民调解工作落实年”活动领导小组。各县市区和乡镇（街道、农场）均成立了相应的领导小组和工作专班；与市综治办联合印发了《**市“人民调解工作落实年”活动实施方案》，明确了指导思想、工作任务、方法步骤和工作措施；9月18日，市人民调解工作领导小组第一次全会在我局召开。会议由吴方军副市长主持；市委常委、政法委书记张其宽同志讲话。会议回顾总结了今年的人民调解工作，研究了在我市建立以人民调解为基础，以司法所为平台，人民调解、行政调解、司法调解相衔接的矛盾纠纷社会大调解体系的问题。会议通过了《**市关于建立社会矛盾纠纷大调解机制的意见》、《**市社会矛盾纠纷大调解工作制度》、《**市人民调解工作领导小组主要成员单位工作职责》。二是认真进行大调解工作调研，适时召开大调解建设观摩会。由局长张钦率各科室主要负责人组成调研专班，就如何在我市现有的“警司联调”、“三所联调”、“社会矛盾纠纷调处中心”等模式的基础上，进一步深化和拓展人民调解工作，建立以人民调解为基础的社会大调解机制，分别到5个县市区进行了专门的调查研究，形成了以县、乡两级为基本单元、县市区司法局和乡镇（街道、农场）司法所为协调主体，整合相关职能部门，建立矛盾纠纷社会大调解体系和工作机制的初步格局。6月1日，我局在石首市召开了社会矛盾纠纷大调解建设观摩会，推广其经验。即围绕维护社会稳定、服务和谐**建设这一个中心；健全市和乡镇（街道）社会矛盾纠纷大调解工作领导小组两级机构；衔接人民调解、行政调解、司法调解的三种调解；赋予司法所矛盾分流指派、调处力量调度、检查督办指导权、责任追究建议权等四项职权；分别建立市、乡镇（街道）、村（居）委会、村（居）民小组调解领导小组、调解中心、调解委员会、调解小组和调解中心户（调解信息员）五道防线；建立工作责任、纠纷排查、调解衔接、工作运行、培训考核、经费保障六大机制等。三是扎实开展活动，把矛盾化解在萌芽状态。积极开展以“十好百佳”创建活动为主要内容的规范化调委会建设，在全市126个乡镇（街道、农场）各建设1个达到“十好”标准的规范化调委会，为全市各级各类民调组织建设立样板、树标兵、作示范；开展了“百名干警下基层”活动；选配197名首席人民调解员、开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”活动等。今年以来，通过扎实开展形式多样的活动以及对民调工作人员的培训等一系列措施，强化预防，积极调解。1至10月，全市在开展矛盾纠纷大排查过程中发现纠纷苗头4153件，有效防止纠纷的发生4003件；调处纠纷3889件，其中重大纠纷41件，成功率达98%；为公安机关提供破案线索89条，协助抓获犯罪分子23人，说服负案潜逃的犯罪嫌疑人投案自首1人。9月21日，在市综治委召开的全市平安建设暨矛盾纠纷排查调处工作现场推进会上，我局作了典型发言。

（二）积极开展法律援助工作，维护弱势群体的合法权益

法律援助是今年省、市政府为民办理的十件实事之一。为把这件实事办事，好事做实，我们力求做到：