加强领导班子建设的思考

领导班子建设是干部队伍建设的重点。在新形势下如何进一步加强领导班子的思想、组织、能力和作风建设，努力把税务系统各级领导班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好班子，是保证党的事业健康发展的重大课题。

一、以提高领导班子的施政权威为重点，不断强化各级领导班子的领导地位和权威

领导班子的领导地位和权威是由班子各成员的职务权威和信任权威构成的。其中，职务权威是组织赋予的，具有强制性和外在性，它与职务相结合，拥有职务就拥有职务权威，失去职务就失去职务权威。但信任权威却不同。它是由领导者的品德、知识、才能、实践经验、思想水平、群众关系等因素所构成，是领导者在实践活动中逐渐形成的，具有鲜明的内在性。这就是同样职务的领导者，其领导权威具有差异的原因所在。由此可见，领导者的领导地位、领导权威的大小、高低，其中起着根本的、决定性作用的是信任权威而不是职务权威。领导者信任权威的大小，是领导者活动成败、事业盛衰的关键。因此，领导干部应注意从如下五个方面增强自己的施政权威。

第一，树立正确的权力观。作为一名领导干部，要树立正确的权力观，必须明确领导职权是党和人民给的，只能用来为人民服务、为人民谋利益。这不仅是我国国家公共权力的本质，也是各级领导干部行使手中权力必须遵循的基本原则和要求。所以，各级领导干部在运用权力处理问题时，要做到客观、公正、求实，既不放弃职权、放弃权威，也不乱用职权，凌驾于组织之上，既要大胆又要谨慎地开展工作。

第二，提高自身政治素养。各级领导干部要有坚定和正确的政治立场和政治方向，有较强的政治敏锐性和政治洞察力，克服只注意日常行政事务而不关心思想政治动态的现象。在事关大局、事关原则的问题上，始终保持清醒的头脑，在大是大非和复杂情况面前，旗帜鲜明，不随波逐流。

第三，增强领导才干。作为领导干部，必须增强综合分析能力，能科学分析和鉴别各种信息，准确把握带有普遍性、规律性的东西，正确预测发展方向，制定发展战略，确定目标方针。要增强科学决策能力，善于倾听和采纳群众的意见，多谋善断，依靠集体智慧，避免决策失误。要增强组织协调能力，善于把自己管理的系统组成一个功能齐全、高度统一的整体，有效地协调各个层次、各个部门的关系，运用激励机制调动各方面的积极性。要具有较强的业务能力，掌握较渊博的知识和业务本领。

第四，树立务实形象。一是知实情。深入实际，调查研究，体察民情，解剖麻雀获取真知。二是使实劲。以对上、对下高度负责的精神，认真指导基层办实事，把劲头使在提高基层干部解决实际问题的能力上和基础工作、基层工作上。三是抓落实。真心实意地为群众办实事，抓落实，树立实干、公正、廉洁、奉献的形象。四是讲实话。无论是对上还是对下，都要以诚相待，既不可为讨好上级报喜不报忧，也不可欺上瞒下，要敢讲真话，绝不阿谀奉承。