关于我县农村青年富余劳动力转移情况的调查与思考

“三农”问题的核心是农民增收问题，实现农民增收的最终途径是减少农民。转移农村富余劳动力，既是城乡协调发展的需要，也是全面建设小康社会和实现社会主义现代化建设战略目标的关键所在。为使我县农村青年劳动力转移工作进一步上水平，通过走访、座谈、问卷等形式，对全县农村青年富余劳动力转移情况进行了专题调研。

一、当前我县农村青年劳动力输出情况

年初以来，全县的劳务输出工作取得了较为显著的成效，但也存在着一些不足和问题。从输出数量看，截止2004年8月5日，全县劳务输出总数为41000人，农村青年输出总数为28700人，占输出总数的70%，占全县农村青年劳动力总数（61876人）的46.38%，其中内转9471人，占输出农村青年总数的33%，外输19229人，占输出农村青年总数的67%。从服务岗位看，农村外出务工青年从事建筑业、制造业等体力劳动的占80%，从事饮食服务业的占14%，从事技术及管理工作的仅占3%，其它占3%。他们大多从事工作时间长、体力消耗大的工种，人均月收入500元左右，只有部分从事技术或管理工作的月收入在800元以上。从地区分布看，我县农村青年向国外转移呈上升趋势，今年输往韩国、俄罗斯、新加坡等地的有所增加，占输出总数的2%，但向沿海省份输出的较少；比重最大的仍是省内转移，约占输出总数的60%以上。这主要是因为寻找就业机会，依靠亲戚、朋友和同乡等社会关系获取信息，而超越省界之后，这种社会关系就大大减少了。从结构看，外出务工农村青年在性别上，男性多女性少，比例为4：1；在年龄上，主要集中在25－35岁之间，而18－24岁、36－38岁的则较少，比例为2：1；在工种上，体力型的多，技能型的少，比例为15：1；在文化程度上，初中毕业居多，小学、高中、中专的较少，比例为20：1。

二、制约农村青年富余劳动力转移的主要因素

目前，我县农村青年富余劳动力总数为33176人，能输出未输出人数有8200多人，占农村青年富余劳动力总数的25%，占农村青年劳动力总数的13.4%。调查中表明，这部分人都有外出务工的意愿，但受一些因素的制约不能外出，主要表现为：

1、受思想观念的制约，农村青年外出务工缺乏积极性。现在我县仍有一部分农村青年思想观念保守，小农意识较强，重土厌迁，不愿出去、不敢出去，缺乏风险意识和投资创业精神。许多农村青年认为土地是生活必不可少的保障，不愿意离开土地，忽视或者没有意识到土地是一种可以流转的商品。这些落后的观念在很大程度上制约了土地流转和农村青年劳动力的转移。