关于非公有制经济群团组织建设的调查与思考

改革开放以来，我国的非公有制经济取得了较大的发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济的重要增长点。非公有制经济快速发展的新形势对党如何加强经济工作的领导提出了新的要求和任务，同时也对党的基层组织建设及工会、共青团等群众团体的基层组织建设提出了新的课题。为加强对我市非公有制经济群团组织建设的指导（主要是指非公有制经济工会、共青团组织建设），带着这个课题，我们对全市非公有制经济及群团组织建设情况进行了调研。旨在通过调研，发现典型，总结经验，实现我市非公有制经济群团组织建设的整体推进。

一、我市非公有制经济群团组织建设的现状及原因

我市非公有制经济起步虽迟，但发展很快。据统计局统计，到2001年底止，我市已有各类非公有制经济1195家，非公有制经济总量占全市工业生产总值的79.88%。并且，近几年，我市非公有制经济组织每年还保持以10.68%的速度在递增。现在，在非公有制经济组织就业的各类人员19646人，占全市各类企业职工总数的50.8%，其中28周岁以下青年人数占47.1%。到目前为止，全市已建工会的非公有制企业411家，已建团组织的85家，分别占非公有制经济组织总数的34.39%和7.11%。

从调查的情况来看，尽管近几年来我市工会、共青团组织在非公有制经济群团组织建设方面进行了积极的探索和实践，取得了一定的成绩，但与我市非公有制经济迅猛发展的势头相比还相对滞后，还有待于进一步加强。通过调查，我们发现影响我市非公有制经济群团组织建设的主要因素有以下几个方面。

1、思想认识不足，特别是一些基层党委、工会、团委和企业主思想认识不到位，使非公有制经济群团组织建设难以面上扩张。在他们当中主要存在以下几种模糊认识。一是“无用论”。认为非公有制经济组织是经济组织，应以实现经济效益为唯一目的，群团组织不会直接为企业带来多大收益，建不建群团组织企业照样发展。二是“影响论”。认为“多一事不如少一事”，有的甚至认为在企业中建立党团、工会组织会制约企业主的权利，开展党团、工会活动会增加企业负担，影响企业的生产经营。由于认识不到位，致使许多非公有制经济企业主对群团建设工作不理解、不支持，不配合，个别甚至有抵触情绪，给基层群团组织建设工作增加很大难度。

2、部分非公有制经济组织的职工对群团组织建设缺乏自觉性和参与热情。非公有制经济组织中许多团员由于长期脱离组织，缺乏教育和管理，对团的认识淡薄，部分团员为了经济利益或不愿意承担团员义务，甚至不敢或不愿意在单位亮出团员身份。同样，许多工人的工人阶级意识淡薄，不但不懂得依法组织工会和参加工会维护自身的合法权益，有的甚至还认为入会要交费，不划算。