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撰写审计调查报告的若干技法问题

一、两点说明

(一)社会上以及审计机关对应用文写作技法方面的文献很少,以至于对诸如报告“基本情况”取舍、“建议”提法等关涉写作方法的问题,尚无共识。这对稳定、提高报告水平构成影响。为此,本文有针对性的探讨了若干技法性问题。

(二)“分析撰写资料”和“编辑报告内容”,在报告撰写过程中没有明显界线。但是,影响报告质量的方法性问题,无外乎“分析”与“编辑”两类。为使本文讨论的问题系统、定位,便于理解和阐述,才如此划分。

二、资料分析过程及其存在的方法性问题

(一)资料分析过程

报告资料分析过程。是审计人员对查证属实的调查事项进行认识,最终形成审计意见的系统的思维过程。各分析环节及其分析规则如下:

⒈界定事实。是对被调查事项(或称:问题,下同)的行为轨迹及其相关因素进行准确、完整的描述。①行为轨迹:包括时间地点、人员方式、幅度范围等量化内容②事件相关因素:包括人员素质、经济环境、规范性要求的适用情况等非量化内容

⒉归纳特点。就是概括问题(或称非预期事项,下同)的存在特征。方法:

将规范性要求(预期状态)与已经完成界定任务的非预期事项(非预期状态),进行“应该怎样(预期状态)”与“实际怎样(非预期状态)”的比较。将两者的差异排列出来。其中最能概括地解释非预期事项存在状况的差异,就是该事项的特点。

如,应按市价就近购买原材料(预期状态),却以高价远途购进等质品(非预期状态)。该事项特点可归纳为,购入价高值低原材料。

⒊寻找原因。就是找到引发非预期事件的具体事项。做法。从已经完成界定任务的非预期事项的初始点入手。将可能引发非预期行为的“事件相关因素”(更多精彩文章来自“秘书不求人”)排列出来。其中最能合理地解释该非预期事项“特点”的因素,即是产生该事项最可能的原因。

⒋推断趋势。不良的发展趋势,是与相应的发展目标或者进度计划比较而言的。做法:确定与该非预期态势相对应的当前以及将来的预期状态。由已完成界定任务的非预期事项的当前状态,测算或者推导出可能产生的不良后果。将两者将来状态(即应该怎样和可能怎样)的相关因素排列出来。取其中最大的差异作为推断结果。


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