县委制定经济和社会发展十一个五年规划的建议
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中国共产党××彝族自治县委员会关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议
(2006年1月12日中国共产党××彝族自治县第九届委员会第七次全体会议通过)
根据党的十六届五中全会、省委七届七次全会、州委五届六次全会精神,结合我县实际,中国共产党××彝族自治县第九届委员会第七次全体会议就制定××彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划(2006—2010)提出如下建议。
一、抓住加快发展的重要战略机遇期
(1)“十五”时期经济社会发展取得显著成就。“十五”时期,在党中央、国务院和上级党委、政府的正确领导下,县委、县政府团结带领全县各族人民紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢固树立和落实科学发展观,紧紧抓住经济建设这一中心,牢牢把握发展这一主题,突出作好以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化和基础设施建设“三篇文章”,培植壮大核桃、特色工业、生物制药、畜牧、烤烟、旅游六大支柱产业,坚持改革开放,团结拼搏,扎实苦干,经济建设和社会发展取得了显著成就。2005年,全县生产总值完成44886万元,年均递增14.6%;财政总收入完成5651万元,年均递增15%;地方一般预算收入完成3551万元,年均递增9%;农民人均纯收入完成1581元,年均递增5.5%;全社会固定资产投资完成28886万元,年均递增22.9%,“十五”期间累计完成固定资产投资94585万元,是“九五”累计完成数的3倍。“十五”时期是我县经济社会发展最快最好的时期之一。全县综合实力显著增强,经济结构不断改善,运行质量不断提高;固定资产投资保持了持续快速增长,基础设施明显改善,发展环境进一步优化;可持续发展能力进一步提升,经济社会协调发展,人民生活水平明显提高,继续保持了政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的良好局面,为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。
(2)“十一五”时期面临的形势和环境。今后5年,是我县经济社会发展极为重要的战略机遇期,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期。从外部因素看,一是随着中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作和泛珠江“9+2”区域合作组织的逐步形成,为我县加快发展带来了新的机遇。二是国家继续实施西部大开发战略,进一步加大对农村和欠发达地区的投入,有利于我县争取到国家和省州的更多支持。三是从云南省的情况看,“十一五”期间云南省人均生产总值将突破1000美元,将进入真正意义上的发展转折时期。人们的温饱问题基本解决后,消费水平将会有大幅度提高,使经济发展具有较大的潜力。四是从大理州的情况看,“十一五”期间的发展思路更加清晰,州委、州政府将着力把工业建成富民强州的最大产业,把大理建设成为滇西现代化交通枢纽、全国著名的旅游胜地和全国“三个文明”建设搞得最好的民族自治州之一,经济社会将实现大发展。总的形势十分有利于我县的发展。
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