推进社区生育文明建设的实践与思考

推进社区生育文明建设的实践与思考

倡导生育文明构建和谐社区

近年来，随着婚育新风进万家活动的深入开展，生育文化建设的理论研究与实践也进入了一个新阶段，中宣部、国家人口计生委等十二部委对第三阶段全国婚育新风进万家活动规定了“建设新型生育文化，促进生育文明”的任务。由此可见，生育文明已成为人口计生工作的一个重要命题，成为社会文明的一个重要标志。本文试从中心城区的实际出发，对生育文明建设在社区层面的实践和构想谈几点看法。

一、关于生育文明

所谓生育文明，就是人类在漫长的发展过程中逐步形成的关于婚姻、家庭、生育、节育等活动的思想观念、价值取向、知识能力、风俗习惯、伦理道德和行为规范，是人类在生育方面的社会文明形式。本文所说的生育文明是在长期推行计划生育、发展新型生育文化的基础上形成的，具有时代精神和进步特征的、能够代表生育文化发展方向的有关人们生育成果的反映，是社会主义精神文明的重要组成部分，也是以人为本、促进人的全面发展的重要基础，是人口和计划生育工作的前进方向。建设生育文明，对树立和落实科学发展观、实现人口与经济社会协调、可持续发展，构建和谐社会都具有十分重要的意义。

我们认为，生育文明在社区层面的具体内涵应包括以下四方面：

1、生育观念文明。是指人们对于生育及相关问题具有与时俱进的思想观念，文明的行为准则，高尚的道德情操，代表了新型生育文化的发展方向。包括树立男女平等，生男生女都一样，女儿也是传后人等科学、文明、进步的观念。

2、生育管理文明。是指在科学发展观的指导下，以构建和谐社会为目标，贯彻人性化的人口计生政策，实施科学的人口发展规划，采取宣传引导、奖励扶助为主的工作措施。包括贯彻落实计划生育基本国策、保障生育权利、避孕节育措施知情权和选择权，建设文明家庭等。

3、生育服务文明。是指坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的“三贴近”原则，提供人们有需求的针对性服务，提供尊重人们意愿的人性化，提供平等互动的亲近化、个性化服务，提供形式生动的群众参与式服务。包括科技知识，生理卫生、避孕节育知识，优生优育知识，性知识及艾滋病预防知识，计生技术服务等。

4、生育行为文明。是指人们要符合法律法规的规定，把自身利益和国家利益、局部利益和整体利益统一起来，依照法定的时间和数量，负责任地生育子女。包括依法婚育，计划生育，少生优生，优育优教，提高素质，提高生殖健康水平等。

二、生育文明在社区建设中的意义与作用

1、建设生育文明为构建和谐社区提供良好的人口环境

构建和谐社会，实现社区和谐是一个非常重要的组成部分，社区和谐需要良好的人口环境作保证。而创造良好的人口环境，又必须通过发展生育文明来实现。构建和谐社区进一步强化了各级党委、政府和领导干部对人口问题和社会事业的重视程度，增强了全社会高度重视人的全面发展、走可持续发展道路的共识，为建设生育文明创造了良好的发展空间。发展生育文明能够稳定低生育水平，实现人口由重数量、轻质量向轻数量、重质量转变，促进生育行为由认为生育是家庭的无计划行为向生育是社会的有计划行为转变，从而为人口、经济、社会的协调发展提供一个良好的人口环境。另外，生育文明所形成的关爱女孩、救助计划生育困难家庭、社区居民自治等工作措施实际上也是构建和谐社区的工作内容之一。

2、建设生育文明是社区精神文明建设的重要组成部分